謹防“福利分房”借“保障”的殼上市

時間:2011-06-13 14:24　　　來源：齊魯晚報

　　離北京海淀區(qū)清華園不到2公里的東升鄉(xiāng)八家村的清華大學教職工住宅項目正在施工。清華大學校長顧秉林此前曾宣布，清華將在百年校慶后給教師大規(guī)模分房，教師將以市場價的1/3-1/2購買這些住房。其中，首批1000套已建成將分給教師，另外還有近5000套的建房計劃。專家估算，這6000套房讓清華教職員工省下120個億。專家認為，這是“以集資合作建房名義，變相搞住房實物福利分配或商品房開發(fā)”。(據(jù)6月12日《東方早報》)

　　120億元的福利，這不啻一個天文數(shù)字！這么多的福利是從哪里來的？天上掉下來的嗎？當然不是。不難看出，這6000套房子的成本之所以那么低，主要是因為土地是政府劃撥的，清華只需付出拆遷的成本。也就是說，這巨大的福利，在征地之前是屬于八家村集體的，征地之后是屬于全民的。但，政府卻把它給了清華。

　　那么，這6000套房子屬于什么性質(zhì)？說它是“福利房”，清華肯定不承認。但說它不是商品房，肯定不會有人否認，因為它的售價遠遠低于市場價格，而且只有清華的教職工才有資格購買。可能性最大的，是被歸入了保障性住房的范疇，因為它的用地就是按照保障性住房的操作模式劃撥的。可是，清華的教職工在住房保障的范圍嗎？

　　保障性住房是專為低收入住房困難家庭設(shè)計的，申請保障性住房必須同時滿足兩個條件：一是無房或者家庭人均住房面積低于一定的標準；二是家庭總收入或人均收入低于一定的標準。按照北京市今年的規(guī)定，經(jīng)適房申購標準是：家庭人均住房使用面積在10平方米及以下；3人戶家庭年收入須在45300元及以下，家庭總資產(chǎn)凈值須在36萬元及以下(1人戶至5人戶各有標準，差別不大)。高校教職工的收入雖然總體不高，但可以肯定地說，清華的教職工幾乎沒有人符合這樣的標準。清華共有教職工7000多人，這一次就要分6000套房子，難道他們以前都沒有房子嗎？

　　清華一名教師對記者說：“一個普通教師的年收入也不過十幾萬元，一套120平米的商品房接近500萬，有幾個教師付得起？”這也許是實情，但北京市民收入低于清華教職工的肯定占大多數(shù)———很多符合保障房申購條件的市民都還是嗷嗷待哺，清華的教職工憑什么搶占稀缺的保障性住房資源呢？

　　不過，客觀地說，享受如此特權(quán)的單位非只清華。很多國有企事業(yè)單位乃至黨政機關(guān)都在以類似的方式大搞所謂“集資建房”。對這種明顯不公正的行為，一些地方的政府不僅不制止，甚至大開“綠燈”。為什么？因為這可以幫助它們完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院的要求，今年全國要建設(shè)1000萬套保障性住房，5年內(nèi)要建成3600萬套保障性住房。對大多數(shù)地方來說，這項任務(wù)確實非常沉重，而像清華這樣的“集資建房”，則可以計入指標任務(wù)。可是，如此保障性住房真正發(fā)揮保障作用了嗎？

　　早在11年前，國家就已明確規(guī)定停止福利分房，但近年來，“福利分房”大有卷土重來之勢，只不過它穿上了一個時髦的馬甲，那就是“住房保障”———這是非常值得警惕的！（盛大林） 

編輯:張潔