市民自學(xué)考駕照被拒 誰在權(quán)力尋租

　　南京市民小蘇到南京市車管所申考駕照，卻被必須先通過駕校培訓(xùn)為由拒之門外。小蘇查閱資料，沒找到國家有哪條法律明確規(guī)定，考駕照必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)。近日，她向南京玄武區(qū)法院遞交了起訴書，狀告南京車管所行政不作為。（1月28日《現(xiàn)代快報》）

　　沒經(jīng)過駕校培訓(xùn)，就不讓參加考試；在沒有法律明文禁止的當(dāng)下，顯然是不合法的。但是，每一個違規(guī)都不會是執(zhí)法部門“無意而違之”，其背后總有一些黑幕。仔細(xì)分析，公眾不難看出：拒考非駕校培訓(xùn)者就是一種權(quán)力尋租。

　　駕校是一種特許的行業(yè)，一般說來，都是由地方的交警隊最早辦理，實際上就是交警隊的一個“三產(chǎn)”。其內(nèi)部骨干管理人員為正式警察，一般管理人員除了干警外，還有一些社會專業(yè)人員，再從社會上聘請一些教練，找個場地就開了駕校。

　　隨著車輛的與日俱增，駕校的生意更是火爆。一些強勢人員，比如高官的家屬、朋友等，開始覬覦駕校這塊蛋糕，通過各種手段開辦駕校。但是，普通人還是無法通過正常手段來取得駕校開辦資格。盡管如此，交警隊主辦的駕校，因其過關(guān)率高等廣為人知的原因，生意要比一般駕校火爆的多，而依舊是主流，處于壟斷或者半壟斷狀態(tài)。

　　南京市民小蘇不上駕校考試的做法，直接解開了打開了駕校的“壁櫥”，使里面隱藏多年的交警隊的利益“骷髏”大白天下，讓交警隊多年一直多吃多占的幾乎是免費的“蛋糕”迅速減少，或者全無，交警隊又豈能容你考試？

　　其實，如果僅僅是小蘇一個人不參加培訓(xùn)就考試，悄悄的考完什么都不說，交警隊也沒什么好怕的。怕就怕小蘇沒培訓(xùn)就考試了，其他學(xué)員知道了，原來不參加培訓(xùn)也能考試啊，誰還去花錢參加培訓(xùn)？更讓交警隊后怕的是，一旦免培訓(xùn)考試開始，社會辦學(xué)的駕校就有增多，再加上純民間辦校的學(xué)費勢必低廉，到那時候，交警隊的駕校就一點優(yōu)勢都沒了，其壟斷地位就會失去，既得利益全無。

　　拒考非駕校培訓(xùn)者是一種徹頭徹尾的權(quán)力尋租，如果公安部沒從中提取好處，就應(yīng)該出面叫停。在十八大“兩個凡是”指引下，交警隊的駕校也該停辦了，屬于社會的事情就交予社會吧。（文/張洪泉)