臺“廉政署”必上的一課：擺脫政治干擾

　　馬英九日前宣布，將在“法務部”底下設置“廉政署”。針對各界的討論，“行政院長”吳敦義強調，“廉政署”和調查局職權不會迭床架屋，而是為肅貪單位增加一支友軍；除了肅貪，也會配置廉政官員，其中至少十人以上，是由檢察官出任，凸顯超然和獨立辦案的角色。未來與調查局分進合擊，貪污案起訴的定罪率，一定會提高。

　　臺灣《中央日報》網絡報刊載透視集指出，眾所周知，馬英九是“法務部長”出身，對于司法改革，有他的定見。這次“高院”法官集體貪污案爆發，重創司法體系形象；加上臺灣輿論近年來屢屢鼓吹香港的廉政公署、新加坡的貪污調查局績效卓著，每每在大案發生之際，忻羨人家的河清海晏。所以馬當局的決定，一方面當然是對官員貪瀆的大動作宣戰；另一方面也可說是對社會輿情的明白回應。

　　透視集分析，香港、新加坡不論從幅員來說、從政治生態來說，都比臺灣“單純”。他們共通的特色，都是一條鞭的行政體系，行政權獨大；尤其是香港，從總督到特首，沒有選舉的壓力、沒有政黨的攪和，廉政公署辦起案子，少了政治上投鼠忌器的考量。離“政治”遠點，超然和獨立辦案的角色才能夠凸顯，顯然是放諸四海皆準的硬道理。

　　回顧臺灣的肅貪經驗，在蔣經國時代，也曾經因為行政權獨大、一條鞭的行政便利，而有過雷厲風行、鐵腕處理的階段。但隨著民主化的進程、各級選舉的展開，地方勢力和派系逐漸進軍中央，許多駭人聽聞的貪瀆大案，陸續出包，至陳水扁執政，更屬窮斯濫矣。即如這次法官集體貪污，如果不是被告何智輝“政治人”的身份，或許眾人也不敢如此膽大妄為、一手遮天。所以“廉政署”要想達到被預期的功能，恐怕擺脫政治的干擾，仍是必上的第一課。

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