據(jù)香港中評網(wǎng)報道，上海市臺灣研究會會長嚴(yán)安林在日前舉行的“第三屆兩岸智庫學(xué)術(shù)論壇”上發(fā)表了題為《蔡英文上臺后兩岸關(guān)系中若干問題辨析》的報告，嚴(yán)安林指出，臺灣方面把520后兩岸聯(lián)系溝通與協(xié)商機(jī)制停擺歸咎于大陸，事實(shí)上蔡英文與民進(jìn)黨需要為兩岸間的“冷對抗”局面負(fù)責(zé)。

　　不承認(rèn)“九二共識”導(dǎo)致協(xié)商停擺 責(zé)任在臺當(dāng)局

　　嚴(yán)安林表示，蔡英文上臺后兩岸關(guān)系由過去8年的“熱交往”開始轉(zhuǎn)向“冷對抗”演變的趨勢。首先，兩岸間聯(lián)系溝通機(jī)制與兩會間協(xié)商機(jī)制停擺到底，他注意到到臺灣方面，似乎把責(zé)任歸咎于大陸，認(rèn)為是大陸改變了原先的政策立場，才導(dǎo)致了目前兩岸關(guān)系中這樣局面的出現(xiàn)，甚至指責(zé)大陸片面關(guān)閉了協(xié)商大門。

　　對此，嚴(yán)安林對比了今年520后兩岸互動與1992年兩岸兩會開啟會談、2000年民進(jìn)黨第一次上臺后協(xié)商中斷、2008年5月之后的兩會制度化協(xié)商重啟、國臺辦與臺灣方面陸委會之間制度化溝通渠道與“兩岸熱線”建立的歷史事實(shí)后，表示因?yàn)椤?20”臺灣政治生態(tài)發(fā)生改變，蔡英文與民進(jìn)黨上臺，不認(rèn)同兩岸之間的共同政治基礎(chǔ)“九二共識”，才導(dǎo)致了迄今為止兩岸關(guān)系局面的出現(xiàn)。

　　“到底是誰的責(zé)任，很清楚！不是一句這是‘兩岸共同的責(zé)任’就可以推卸的”，嚴(yán)安林強(qiáng)調(diào)，在馬英九執(zhí)政期間，大陸堅持“九二共識”的政治基礎(chǔ)，民進(jìn)黨上臺大陸還是堅持“九二共識”的政治基礎(chǔ)，對于兩岸兩會協(xié)商的政治基礎(chǔ)并沒有提高，當(dāng)然也不能降低。他認(rèn)為，2016年“520”之前與之后大陸采取的是同一個做法，現(xiàn)在甚至未來還將是大同小異做法，不曾改變，也不會改變，更不能對民進(jìn)黨執(zhí)政提出兩套標(biāo)準(zhǔn)。

　　誤以為大陸無暇對“臺獨(dú)”動武 民進(jìn)黨錯估形勢

　　嚴(yán)安林指出，主張“臺獨(dú)”的民進(jìn)黨上臺與政黨輪替，不僅造就了臺灣政局演變，而且嚴(yán)重沖擊到兩岸關(guān)系和平發(fā)展，因此，蔡英文與民進(jìn)黨要為兩岸間的“冷對抗”局面負(fù)全部責(zé)任。他分析，其一，這是由民進(jìn)黨的“臺獨(dú)”立場所決定。其二，這是由蔡英文當(dāng)局的兩岸政策目標(biāo)所決定。其三，這是由蔡英文當(dāng)局對臺灣內(nèi)外形勢的估計所決定。

　　嚴(yán)安林表示，民進(jìn)黨方面錯誤地認(rèn)為，第一，大陸有兩個百年奮斗目標(biāo)中的第一個百年目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)，不會對臺“動武”；第二，解放軍還在軍改，尚無法對臺動武；第三，中美之間對立面在上升。而其中癥結(jié)是民進(jìn)黨存在三個錯誤估計：一是民進(jìn)黨高估自己執(zhí)政能力，高估民意對民進(jìn)黨支持，甚至高估美國對民進(jìn)黨支持；二是民進(jìn)黨低估中國大陸對“九二共識”等原則立場上堅持，誤以為不堅持“九二共識”也能讓兩岸關(guān)系和平發(fā)展；三是民進(jìn)黨錯估了兩岸關(guān)系發(fā)展大勢，錯估了臺灣社會、經(jīng)濟(jì)對大陸的依賴程度，誤以為時間在“臺獨(dú)”一邊。

　　嚴(yán)安林還總結(jié)了蔡英文當(dāng)局兩岸政策的基本特征：在基本目標(biāo)上，蔡當(dāng)局穩(wěn)定兩岸、維持兩岸既有的“分治”狀態(tài)，維持兩岸和平狀態(tài)；在基本立場上，蔡當(dāng)局一是“堅持臺灣主權(quán)”的既有政策立場，二是決不認(rèn)同“臺灣屬于中國一部分”的立場。基本策略上，蔡當(dāng)局不主動挑釁大陸、不挑起兩岸沖突、不謀求兩岸實(shí)質(zhì)進(jìn)展、不做原則性妥協(xié)。即在“臺灣不是中國一部分”原則上，堅持立場不妥協(xié)。因此，他認(rèn)為，蔡英文的兩岸政策難以穩(wěn)定兩岸局勢。

　　兩岸“冷對抗”對臺灣損失更大 大陸并沒有“窮臺”

　　兩岸“冷對抗”局面出現(xiàn)到底對誰更加不利？對此，嚴(yán)安林認(rèn)為，“冷對抗”對兩岸都不利，既不利于兩岸關(guān)系，也不利于兩岸人民，當(dāng)然最不利的一定是臺灣民眾。因?yàn)榕_灣與大陸相比要小得多，兩岸對抗的代價與損失當(dāng)然會更大。

　　他特別指出，大陸并沒有采取所謂“窮臺”做法。他質(zhì)疑，“如果中國大陸真的要采取措施，還會有陸客到臺灣旅游嗎？”故嚴(yán)安林指出，陸客減少等兩岸關(guān)系中出現(xiàn)的一系列問題的要害與癥結(jié)還是在于蔡英文當(dāng)局的兩岸政策目標(biāo)是要兩岸走向緩和還是走向緊張。他表示，打破兩岸僵局的“球”還是在蔡英文手上。

　　第三屆兩岸智庫學(xué)術(shù)論壇于2016年11月29日至12月2日在廣西桂林召開，本屆論壇由中國社科院臺灣研究所、全國臺灣研究會、廈門大學(xué)臺灣研究院、兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、臺灣二十一世紀(jì)基金會與中國文化大學(xué)社會科學(xué)院共同主辦，來自大陸、臺灣與澳門的近五十名兩岸關(guān)系研究學(xué)者匯聚漓江之畔，以“兩岸關(guān)系：啟示與前瞻”為主題展開探討。