中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是世界成功的增長(zhǎng)案例之一

　　世界銀行全球宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管、《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告的主要作者安德魯·伯恩斯1月29日在北京接受人民日?qǐng)?bào)記者專訪，對(duì)2013年全球經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)以及中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等問(wèn)題發(fā)表看法。

　　問(wèn)：世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考�？恕ぐ吞K此前表示，從希望U形復(fù)蘇,經(jīng)過(guò)了W形,目前對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)日益顯露出挑戰(zhàn)性。您認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)是否會(huì)出現(xiàn)第三次見(jiàn)底？

　　答：在世行本次的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中，我們認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)持續(xù)加強(qiáng)，當(dāng)然，這一進(jìn)程會(huì)有不確定因素存在，歐債問(wèn)題，美國(guó)債務(wù)上限、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩……前些年面臨的很多風(fēng)險(xiǎn)，今年都仍將持續(xù)。但是，這些潛在風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí)的可能性大大降低，并且現(xiàn)在同時(shí)也有上行風(fēng)險(xiǎn)存在。因此，我認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)有可能進(jìn)入第二輪甚至第三輪增速減慢，但從基本面來(lái)看，也有可能我們將面臨的是經(jīng)濟(jì)的更強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

　　對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，本次經(jīng)濟(jì)展望將其2013年的增長(zhǎng)率降低到5.5%。與1997、1998年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)3.5%的增長(zhǎng)率相比，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨如此多困難的情況下，發(fā)展中國(guó)家能保持如此增長(zhǎng)，說(shuō)明發(fā)展中國(guó)家擁有很強(qiáng)的潛在實(shí)力，并且說(shuō)明過(guò)去的15年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大的變化。

　　問(wèn)：普華永道發(fā)布的2013全球CEO信心指數(shù)稱，全球僅36%的商業(yè)領(lǐng)袖對(duì)企業(yè)會(huì)在接下來(lái)12個(gè)月實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)非常樂(lè)觀。您對(duì)此如何看待？

　　答：這是全球經(jīng)濟(jì)很重要的一方面。去年我們預(yù)計(jì)歐債危機(jī)將在去年4月到5月更為嚴(yán)峻，但事實(shí)上在去年第二季度金融市場(chǎng)取得了實(shí)質(zhì)性改善。

　　企業(yè)怎么想，人們?nèi)绾蜗�費(fèi)，這些都有很強(qiáng)的不確定性，而這些不確定性對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響很大，可以使我們預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇變緩，也可能相反。你所提到的調(diào)查結(jié)果就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題，我們期待經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，但由于此前的經(jīng)濟(jì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間持續(xù)低迷，因此每個(gè)人都會(huì)有擔(dān)憂，缺乏真正意義的強(qiáng)烈的信心。這也可能說(shuō)明，實(shí)際上全球經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有得到如預(yù)期般的強(qiáng)勁復(fù)蘇。

　　問(wèn)：目前美國(guó)、中國(guó)等多國(guó)都面臨通脹問(wèn)題。您覺(jué)得在2013年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)能否平衡通脹？

　　答：通脹是個(gè)很難的問(wèn)題，這就如同如何判斷一個(gè)國(guó)家在沒(méi)有出現(xiàn)通脹的情況下增長(zhǎng)率是多少。我們的觀點(diǎn)是，對(duì)于很多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，他們已經(jīng)走出了金融危機(jī)陰影，政策實(shí)施空間很小，這樣的結(jié)果就是，如果它們?cè)鲩L(zhǎng)得過(guò)快，就容易產(chǎn)生通脹。就像2011年的中國(guó)，2012年，隨著通脹壓力消失，增長(zhǎng)即出現(xiàn)減速。但是，我認(rèn)為可以確定的是，如果2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了很強(qiáng)的提速，通脹壓力就會(huì)再次加大。這種情況在其他很多國(guó)家也都存在，例如巴西、印度、越南，這些國(guó)家如果增速過(guò)快，通脹壓力都會(huì)再次增大。

　　問(wèn)：您如何看待如今美國(guó)、歐元區(qū)國(guó)家以及日本相繼采取的貨幣寬松政策？

　　答：美國(guó)、日本以及歐元區(qū)國(guó)家采取的貨幣寬松政策，主要意圖都是為了刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這都是在持續(xù)了四年多的嚴(yán)重危機(jī)背景下的。以歐元區(qū)為例，GDP仍然沒(méi)有回到2007年的水平。某種程度來(lái)看，這四年多，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)是零增長(zhǎng)。設(shè)想一下，這是一個(gè)非常艱難的時(shí)期，失業(yè)率非常高。政府必定會(huì)采取所有可能的措施去刺激需求，這就包括貨幣寬松。當(dāng)然，這種寬松政策也會(huì)產(chǎn)生副作用，因?yàn)榈蛥R率將會(huì)使資金外流，并會(huì)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生刺激效應(yīng)。這就具有兩面性：好的方面來(lái)看，這將使發(fā)展中國(guó)家的需求更強(qiáng)，因?yàn)橥獠凯h(huán)境都是相關(guān)聯(lián)的；負(fù)面來(lái)看，這迫使發(fā)展中國(guó)家相對(duì)高收入國(guó)家貨幣升值。貨幣升值也具有兩面性，一方面，發(fā)展中國(guó)家將不再像從前一樣具有競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面，這代表你變得更加富有了，相同的本國(guó)貨幣能夠購(gòu)買相對(duì)更多的商品。從前昂貴的商品將可以負(fù)擔(dān)得起。我認(rèn)為當(dāng)前對(duì)于大部分發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，這是件好事，可以在刺激投資的同時(shí)，對(duì)于高收入國(guó)家的商品也將更能負(fù)擔(dān)得起。

　　問(wèn)：世界銀行行長(zhǎng)金墉曾表示，發(fā)展中國(guó)家不能坐等高收入國(guó)家回歸增長(zhǎng)。您如何看待這一觀點(diǎn)，您認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)采取哪些措施刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？

　　答：首先，發(fā)展中國(guó)家大多已從危機(jī)中走出，如果再采取短期的貨幣或財(cái)政政策刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)，就可能增加通脹率。這是大家不希望看到的增長(zhǎng)方式。我想金鏞博士的意思是說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家不能取得更快的增長(zhǎng)。我們知道，過(guò)去我們必須要采取的是結(jié)構(gòu)性政策，政府結(jié)構(gòu)改革、反腐措施、新的規(guī)則、更好的教育體制、提高醫(yī)療保健，這些都是相對(duì)較慢的方式，但這些都是為了在不產(chǎn)生通脹的情況下保證高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，所必須的重要環(huán)節(jié)。我們也在想，過(guò)去三四年，發(fā)展中國(guó)家過(guò)多地將重點(diǎn)放在如何應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的境況，相對(duì)地對(duì)于這些發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)的改革重視不夠。今后，我們呼吁發(fā)展中國(guó)家將重心回歸到這些長(zhǎng)期政策上，以保證長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　問(wèn)：那么對(duì)于中國(guó)，您認(rèn)為怎樣的長(zhǎng)期政策可以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？

　　答：首先可以肯定的是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是世界成功的增長(zhǎng)案例之一：一方面，是結(jié)構(gòu)性改革，另一方面，是創(chuàng)造了有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境。一定程度上看，中國(guó)是世界上其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的范例。當(dāng)然，中國(guó)的增長(zhǎng)也面臨挑戰(zhàn)。直到幾年前，中國(guó)的增長(zhǎng)還非常依賴出口，而現(xiàn)在，增長(zhǎng)則非常依賴投資。中國(guó)政府需要意識(shí)到，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要實(shí)現(xiàn)投資和消費(fèi)，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的再平衡。這是我認(rèn)為中國(guó)需要繼續(xù)堅(jiān)持的改革。其次，中國(guó)需要加大教育普及力度。因?yàn)樵趧趧?dòng)力工資提高的情況下，想要保持繼續(xù)獲利，就需要更高的效率。當(dāng)然，還有各方各面的改革需要推動(dòng)，我和我世行在北京的同事也一直致力于這方面的研究。（記者 趙成）