藏尸家中冒領(lǐng)退休金是翻版“死魂靈”

　　北京男子李某在父親去世后，為繼續(xù)領(lǐng)取父親的退休金而秘不發(fā)喪，藏尸家中，直到尸體腐爛產(chǎn)生的惡臭引起鄰居報(bào)警，此事才為人所知。7月23日記者獲悉，李某因涉嫌詐騙已被警方刑拘。（7月24日《北京日報(bào)》）

　　應(yīng)當(dāng)說，這一起策劃手段并不高明的騙取退休金案例，之所以在半年后才被鄰居發(fā)現(xiàn)，除了該男子對其父親尸體“秘不發(fā)喪、處理不當(dāng)”的因素之外，更主要在于目前國現(xiàn)行退休金及養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行存在一定的隱患和潛在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。正因如此，如果不改變現(xiàn)有退休金及養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取制度所存在的破碎化和非系統(tǒng)性的現(xiàn)狀，這種以鉆法律漏洞冒領(lǐng)騙保的行為仍將不可避免。

　　事實(shí)上，除了退休金之外，養(yǎng)老金的冒領(lǐng)現(xiàn)象也很嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料顯示，從2007年到2009年，我國共查處冒領(lǐng)養(yǎng)老金人員14萬人，冒領(lǐng)金額36729萬元，追回35760萬元，這其中就不乏有利用“死魂靈”來蠶食“退休金”的案例。盡管近年來，不少地區(qū)都在積極探索以“指紋鑒定”、“拖延發(fā)放”、“花5元錢買沒死證明”為代表的施行方法，但卻因缺乏現(xiàn)實(shí)意義和操作條件而遭遇輿論的圍攻。

　　不難看出，利用制度領(lǐng)養(yǎng)漏洞而采取的冒領(lǐng)行為，儼然是俄國作家果戈理的經(jīng)典作品《死魂靈》的現(xiàn)實(shí)翻版。在小說中，那個(gè)善于投機(jī)鉆營的騙子、六等文官乞乞科夫先挖空心思打通了從省長到建筑技師等上下大小官員的關(guān)系，然后去市郊購買“死魂靈”（ 已經(jīng)死去但尚未注銷戶口的農(nóng)奴），企圖以騙取大筆押金的行為也是抓住法律的漏洞的做法，也不乏映襯出一種現(xiàn)實(shí)意義。

　　而在當(dāng)前的社會(huì)中，這樣類似的小說情節(jié)更是一個(gè)以“藏尸家中、冒領(lǐng)資金”這樣有違人性、慘壞人倫的方式重演，其根本就不僅在于資金領(lǐng)取制度存在的漏洞，更與當(dāng)事人對冒領(lǐng)現(xiàn)象的認(rèn)識偏差和法律處罰不力有著很大的關(guān)聯(lián)。

　　然而，在實(shí)際操作中，我們卻也能從中發(fā)現(xiàn)悖論的存在。按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條的規(guī)定：“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款”規(guī)定來看，這樣的處罰顯然無法起到懲戒作用。然而，如果從該男子騙取金額和實(shí)際情況來分析，將此案依《刑法》定性為詐騙罪來審理，似乎也有違法律的謙抑性原則。

　　完善制度，補(bǔ)缺漏洞，才不會(huì)讓“死魂靈”冒領(lǐng)退休金及養(yǎng)老金現(xiàn)狀陷入套取風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，各地財(cái)政部門和社保機(jī)構(gòu)應(yīng)也應(yīng)與公安、民政等部門定期審核復(fù)查，及時(shí)掌握離退休人員存亡狀況，從源頭掐斷制度方面所可能導(dǎo)致的冒領(lǐng)現(xiàn)象。最后，就此案而言，我們也不容忽略那些因沒有工作并缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的無業(yè)游民的生活現(xiàn)狀。或許，他們也并不是一開始就想走上騙取退休金的違法道路。（程思明）