購(gòu)票實(shí)名，制度給“黃牛黨”留下多少空間
從2003年開(kāi)始，有關(guān)火車票實(shí)名制的呼聲就越來(lái)越強(qiáng)烈，尤其是每當(dāng)“春運(yùn)”等火車運(yùn)力吃緊的時(shí)刻，呼吁火車票實(shí)名制的聲音往往達(dá)到高潮。面對(duì)乘車需求和運(yùn)力不足之間的矛盾，面對(duì)“黃牛黨”、“關(guān)系票”等管理不善帶來(lái)的問(wèn)題，“火車票實(shí)名制”無(wú)疑給寒冬里期待回家過(guò)年的人們?cè)鎏砹寺猛九猓尷习傩湛吹搅似平狻百?gòu)票難”和“回家難”的希望。或許，火車票實(shí)名制有兩項(xiàng)預(yù)設(shè)的目標(biāo)：首先就是為打擊非法販賣火車票。試想，在實(shí)名之下，黃牛黨們已經(jīng)沒(méi)有可操作獲利空間，可見(jiàn)實(shí)名制實(shí)施之日，也該是黃牛黨“金盆洗手”之時(shí)。實(shí)名制另一個(gè)益處在于令網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、多點(diǎn)售票成為可能，從而解決買票難等老大難問(wèn)題。
盡管火車票實(shí)名制曾受到公眾高度關(guān)注和熱切期待，并被寄予了厚望。但是，火車票實(shí)名制能否根除積弊，能否治愈老百姓“回家難”的陳年心病，仍然許多難題亟待破解。譬如，每年“春運(yùn)”、“五一”、“十一”期間，一票難求，“黃牛”猖獗，根本原因在于火車客運(yùn)能力的不足。而短時(shí)間內(nèi)，要鐵路運(yùn)輸部門進(jìn)行大規(guī)模的運(yùn)力擴(kuò)張是不切實(shí)際的，何況平時(shí)維持如此大規(guī)模的運(yùn)力又會(huì)造成大量的運(yùn)力閑置；而中國(guó)人“回家過(guò)年”和節(jié)日“扎堆出行”的傳統(tǒng)精神需求卻是強(qiáng)烈而難以撼動(dòng)的。這就使得旅客對(duì)鐵路客運(yùn)的需求較平時(shí)變得缺乏彈性。而實(shí)名制對(duì)此也無(wú)能為力。
回過(guò)頭來(lái)看，剛剛過(guò)去的“五一”小長(zhǎng)假無(wú)疑是今年春運(yùn)之后，火車票“實(shí)名制”迎來(lái)的又一次大考。但從記者暗訪來(lái)看，雖說(shuō)實(shí)名制增加了倒票的難度和成本，但“道高一尺，魔高一丈”，從一些地方車站游走叫賣的黃牛和不時(shí)成功的交易，也說(shuō)明阻擊“黃牛黨”之路絕不容易。內(nèi)部有熟人、從退票的人手里拿票倒賣，也為票販子得票留下了口子。而乘車時(shí)只是抽檢身份證的做法，更為票販子的生意成功提供了保障。
盡管火車票實(shí)名制對(duì)打擊“黃牛”，減少“關(guān)系票”、減少“持票待購(gòu)”以及打擊和追查犯罪分子都將起到顯著改善作用，但其所面臨的巨大難題也讓人憂心。作為一種制度，實(shí)名制存在漏洞并不可怕，如果制度鏈條上的其他環(huán)節(jié)保持著高效嚴(yán)密地運(yùn)作，黃牛黨也斷不至于如入無(wú)人之境。令人遺憾的是，從售票到檢票，實(shí)名制的題中之義都被架空。“檢票環(huán)節(jié)完全被忽略”的事實(shí)，讓最后一道阻遏黃牛黨的壁壘轟然坍塌。的確，在打擊倒票、破解買票難的過(guò)程中，實(shí)名制盡管不失為一種可行的手段，但是也絕不是一試就靈的萬(wàn)能解藥。可以說(shuō)，實(shí)名制PK“黃牛黨”需要各項(xiàng)措施的有效配合和各方協(xié)同的精準(zhǔn)打擊。
