反腐敗會對經濟產生怎樣的影響

時間:2014-08-13 10:37   來源:中國青年報

  有民營餐飲業A股第一股之稱的“湘鄂情”,一口氣發布了13份公告,擬募集36億元進軍互聯網。“湘鄂情”此前停牌近一個月,再次交易居然是“觸網”,真是讓人不勝唏噓,正所謂“不懂互聯網的不是好廚子”。

  據悉,“湘鄂情”的高端餐飲業務去年巨虧5.6億元,而其“肇因”,就是八項規定以及近期的反腐高壓態勢,使得高端餐飲市場急劇萎縮。為了扭虧,“湘鄂情”先后進軍環保業、影視業,如今又要進軍互聯網,以至于有人稱其“病急亂投醫”。

  對此,我不想妄下判斷,但確實認為,“湘鄂情”的確是被逼急了。其直接原因自然是反腐把公款消費給打了下去。從前年以來,中國酒店餐飲業尤其是高端業務急轉直下,高檔酒類以及其他奢侈品行業也明顯受到影響。

  今年4月,美林銀行發布一份報告測算,反腐至少導致今年中國經濟增長減少0.6至1.5個百分點,粗略估計,因經濟活動減少帶來的損失可能會有1350億美元,接近孟加拉國的經濟規模。

  報告把一個此前人們尚不便討論的問題一下子公開化了。由于反腐以及反腐在中國日益深入且得到公眾的巨大支持,反腐對于經濟的可能影響這類更接近學術范疇的爭議,并未明顯擺到桌面上來討論。拋開情緒化的駁難,僅從“經濟”本身就事論事來說,我認為反腐的確對短期的經濟增長產生了影響。

  華創證券前幾天推出了一份研報認為,反腐對經濟的短期沖擊,直接體現在消費上。最突出的是,八項規定和六項禁令直接壓縮了政府三公經費的額度,同時,由民間埋單的“腐敗消費”也嚴重下降。此外,由于許多在投資項目中身涉腐敗的官員落馬,官員的避險意識增強,許多官員“只要不出事,寧愿不做事”。這些,都會對經濟增長產生影響。

  可問題在于,原先那些被反腐影響的增速和繁榮,絕不是一個健康的經濟體所應有的東西。短期的經濟下滑以及某些行業低迷,也并不能證明反腐失當,恰恰相反,腐敗絕不是促進經濟社會發展的潤滑劑,反腐作為主動改革的一種方式,有助于改善經濟結構和完善市場體制,為下一步改革發展鋪路。

  一般認為,反腐在以下幾個方面對經濟有明顯的促進。

  首先,反腐可以營造更加公平的發展環境。反腐對于各級官員的觸動,能夠在很大程度上改變政府的行政方式,減少設租尋租行為。

  其次,反腐可以促進中國經濟效率的真正提升。設租尋租行為的減少,以及簡政放權等政策的落實,能夠極大地釋放私人部門自發的經濟增長動力,降低交易活動成本,提高經濟運行效率。

  第三,反腐在一定程度上能夠改變現有粗放、粗暴的發展方式。反腐是改革的重要一環。一地主政者的行政風格、個人喜好,在今后很長一段時期內,依然會顯著影響當地的發展方式。而若想發展方式出現改變,朝向良性、科學、可持續方面演進,首先就要求對干部遴選考核方式予以改革。近期,在政府行政領域,中央連續出臺了簡政放權,取消、下放行政審批事項,劃定各省權力清單等一系列舉措;在經濟領域,則放開一些壟斷領域,鼓勵社會資本進入,更多地依靠市場而不是政府直接干預去處理經濟問題。這些措施,一方面透露出中央層面在經濟社會發展上更多采取了市場化立場,另一方面,這些措施也流露出在干部考核機制方面的可能變化。GDP自然不能棄之不顧,唯GDP卻必須改變。今后一地主政者的施政,必須兼顧各方、注重民生、尊重市場、科學發展,而不能僅圖數字表面的亮麗。

  當前的反腐會持續多長時間?會不會由于迫于經濟增長壓力而有所放緩或半途而廢?這類問題雖然無法立刻回答,但是我認為,目前的反腐肯定是一項長期行動,是一場持久戰。

  當前反腐所面臨的最大障礙,其實還不是經濟增速的下滑壓力,而是其必然會遭遇以權力階層為主體的既得利益集團的竭力阻撓。有人從社會穩定和創造寬松的改革環境的角度,主張對某些“腐敗呆壞賬”就此劃斷、實行特赦,以換取對于改革的支持。這樣的觀點當然也有其道理,但之于中國的現實,一個無法繞過的必要前提是,必須由“權力反腐”過渡到“制度反腐”,把反腐納入制度軌道,讓反腐成為改革的有機組成,由此“特赦”才會獲得正當性,才會達成社會諒解。否則,權力反腐注定會給權力留下繼續腐敗的空子,“特赦”也就自然喪失了正當性。

  在此背景下檢視中國當前的反腐,決策層的重視和決心固然重要,但僅靠這一點顯然不夠,還得在制度上下功夫。這就需要繼續堅定地全面深化改革,通過改革建立起他律機制,把權力關進制度的籠子,通過全面深化改革,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。(徐冰)

編輯:張潔

相關新聞

圖片

狠狠精品干练久久久无码中文字幕 | 无码国模国产在线无码精品国产自在久国产 | 中文字幕日韩精品有码视频| 国产精品99无码一区二区| 蜜桃无码一区二区三区| 亚洲人成中文字幕在线观看| 东京热加勒比无码视频| 亚洲国产精品成人精品无码区在线| 亚洲AV中文无码字幕色三| 亚洲AV无码AV男人的天堂不卡| 无码中文人妻视频2019| 国产成人无码一二三区视频 | 国产乱码精品一区二区三区中文| 国产精品无码A∨精品影院| 一本色道无码不卡在线观看| 亚洲精品欧美二区三区中文字幕 | 三级理论中文字幕在线播放| 免费无码又爽又黄又刺激网站| 亚洲AV成人无码久久精品老人| 波多野结衣AV无码久久一区 | 国产AV无码专区亚洲AWWW| 中文字幕在线视频播放| 熟妇人妻中文字幕无码老熟妇| 亚洲国产精品无码久久久久久曰 | 国产精品亚韩精品无码a在线| 亚洲精品成人无码中文毛片不卡| 高清无码v视频日本www| 亚洲中文字幕成人在线| 亚洲JIZZJIZZ中国少妇中文| 亚洲成A人片在线观看中文| 暖暖免费中文在线日本| 最近中文字幕免费2019| 视频一区二区中文字幕| 久久精品无码一区二区WWW| 亚洲精品无码永久中文字幕 | 国精品无码一区二区三区左线| 人妻丰满熟妇av无码区不卡| 精品无码AV一区二区三区不卡| 无码中文字幕日韩专区| 一本大道久久东京热无码AV| 中文字幕久精品免费视频|