國家旅游行政主管部門應當要求各旅行社發(fā)布出境旅游的法律警示,提醒中國游客出境旅游必須遵守相關國家的法律規(guī)范

　　在美國飛往中國的航班上,一位中國旅客因為行李擺放,與美國航空公司的空乘人員發(fā)生爭執(zhí)。萬萬沒有想到的是,美國警察荷槍實彈站在機艙的門口,要求這位中國乘客必須立刻下飛機并且接受警察的檢驗。按照美國法律,如果在飛機上不服從航空人員的指揮,并且與乘務人員發(fā)生沖撞,那么,可能會被指控危害公共安全,不僅要承擔行政責任,而且有可能被追究刑事責任。這位中國游客后悔不迭,但是大錯已經鑄成。這是我國公民出外旅游的一個小小插曲,它反映出中國公民的道德素質問題,但同時也反映出中國公民的法律意識問題。

　　旅游法頒布之后,曾經有旅游業(yè)界人士認為,這部法律對于提高中國游客的文明素質會產生一定的促進作用。現(xiàn)在看來,法律的頒布實施未必能夠解決根深蒂固的道德素質和法律意識問題。如果沒有形成良好的法律意識,沒有自覺遵守法律的習慣,那么,即使頒布了相關的法律規(guī)范,也未必能提高中國公民的法律意識。少數中國游客之所以在其他國家遭到投訴,甚至被當地的司法機關刑事拘留,根本原因就在于,他們出國旅游之前沒有受到基本的法律教育,旅行社也沒有給予善意的提醒,他們把在國內養(yǎng)成的生活習慣帶到國外,以至于在不知不覺中觸犯了其他國家的法律。

　　所以,要想改變中國公民的旅游形象,必須從法律教育著手,必須告訴中國公民出外旅游必須了解和尊重其他國家的法律,必須把在國內形成的不良法律意識隱藏起來,因為只有這樣才能避免給自己帶來麻煩。

　　前不久發(fā)生在香港的一個案件就很能說明問題。內地游客到香港旅游,由于在排隊等候上廁所的過程中孩子控制不住,父母俯下身去在馬路上解決孩子的小便問題。萬萬沒有想到的是,香港青年將這一幕拍攝下來,并且公開指責年輕父母。父母不希望自己孩子隱私被侵犯,和香港青年發(fā)生爭執(zhí)。當地警方介入,對肇事者采取強制措施。

　　事件發(fā)生之后,不少人譴責香港青年小題大做,也有一些新聞媒體記者批評香港同行不該隨意轉載視頻畫面,損害內地游客的隱私權。但是,捫心自問,人們不難發(fā)現(xiàn),出外旅游為什么沒有做好防范措施,父母為什么沒有給孩子準備好尿不濕呢?從表面上看,這是一個意外事件,但最終之所以演變成為一個法律案件,就是因為內地游客已經習慣于在大庭廣眾解決孩子的大小便問題。部分學者把這種現(xiàn)象看作是內地游客的文明素質問題,但在筆者看來,如果入鄉(xiāng)問法,了解香港的社會治安法律,那么,事到臨頭,內地游客就能作出正確的選擇。

　　提醒中國游客尊重所在國家的法律,不是要求中國游客都成為法律專家,而是希望中國游客出境旅游之前,自覺了解所在國家或者地區(qū)的法律規(guī)范,因為這樣做不僅可以減少不必要的分歧,更重要的是,這也是中國游客文明進步的表現(xiàn)。入鄉(xiāng)問法,既是尊重所在國法律的表現(xiàn),同時也是一種自我防范的措施。如果在旅游的過程中出現(xiàn)了不必要的糾紛,那么,了解所在地的法律規(guī)范就可以很快地擺脫糾纏。反過來,如果不了解所在地的法律規(guī)則,那么,一旦遇到法律上的糾紛,就會顯得束手無策,左右為難。

　　部分游客出國旅游,遇到索要賄賂現(xiàn)象,往往花錢消災,息事寧人,殊不知,這樣做會助長所在國家管理人員的囂張氣焰,會給中國游客帶來無窮無盡的麻煩。只有理直氣壯地捍衛(wèi)自己的權利,才能減少出境旅游的成本,也才能維護中國公民的人格尊嚴。

　　“法無外乎人情”。各國的法律雖然千差萬別,但是,都包含著人類最基本的文明價值判斷。出境旅游之前,中國游客可以通過旅行社或者通過互聯(lián)網絡了解相關國家的法律規(guī)則,也可以向旅游目的地國家的領事機構詢問相關的法律規(guī)范,這樣做既是充當文明使者的需要,同時也可以給自己找到最好的保護措施。部分已經出版的海外旅游書籍中,有大量投機取巧的內容,一些中國游客現(xiàn)身說法,公開宣揚逃避旅游目的地國家的法律規(guī)則,這樣做實際上是自我作踐,同時也是在損害中國人的臉面。出境旅游既是個人的體驗,同時也是國家和民族文明的展現(xiàn)。如果為了蠅頭小利,不惜違反所在國家的法律,那么,這樣的旅游與其說是文明的交流,不如說是無恥的冒犯。中國公民出境旅游,遵守所在國的法律應當成為最起碼的行為規(guī)范。

　　筆者的建議是,國家旅游行政主管部門應當要求各旅行社發(fā)布出境旅游的法律警示,提醒中國游客出境旅游必須遵守相關國家的法律規(guī)范。事實上,真正的旅游者不僅會游山玩水,而且還會考察所在國家的風土人情,包括一些國家的法律規(guī)范。一些國家之所以被稱之為世界文明古國,就是因為這些國家擁有良好的法律傳統(tǒng),留下了非常豐富的法律文化。如果能夠把其他國家先進的法律制度以及產生這些法律制度的文化帶到中國,那么,對于中國的現(xiàn)代化建設將會有百利而無一害。

　　旅游的過程是一個文明輸出的過程。每一個出境旅游的中國公民,都是中國的形象大使。中國公民在出境旅游的過程中,不僅要自覺地遵守其他國家的法律規(guī)則,同時還要傳播中國傳統(tǒng)和現(xiàn)代優(yōu)秀文明。每一個中國人都應該自覺地想到國家,以自己的實際行動樹立國家的形象。中國公民出境旅游接受其他國家的法律約束,既是國際法上的義務,同時也是中國文明的展現(xiàn)。中國公民在對外交往的過程中,應當遵守誠實信用的基本原則,自覺地履行社會主義的核心價值觀。

　　中國公民不應該成為其他國家的“活動錢包”,中國公民也不應該被稱之為暴發(fā)戶。中國是一個發(fā)展中的國家,中國公民應該以自己清新的形象,向世界各國展示中國改革開放的成就,以自己的實際行動展示泱泱大國的良好形象。中國能夠輸出的不僅僅是物美價廉的商品,還有中國數千年來燦爛的文化以及當代中國人的文明素質。真誠地期望中國游客出境旅游看到的不僅僅是美麗的風光,還有各國文明的秩序以及營造良好社會秩序的法律規(guī)則。(喬新生)