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“醫(yī)藥分開”還望別留“尾巴”

時(shí)間:2014-03-31 11:02   來源:長沙晚報(bào)

  浙江省衛(wèi)計(jì)委日前宣布,浙江全省所有公立醫(yī)院將從4月1日零時(shí)起全面實(shí)行藥品零差率,徹底告別“以藥養(yǎng)醫(yī)”,浙江由此成為全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋的省份。浙江省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在全面實(shí)行藥品零差率的同時(shí),將調(diào)整手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等各類勞務(wù)性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。改革后,掛號費(fèi)、藥事服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用合并成普通門診診查費(fèi),費(fèi)用為每次10元,病理檢查等治療費(fèi)和手術(shù)費(fèi)按照平均30%的幅度調(diào)整。(3月28日《中國青年報(bào)》)

  實(shí)行“醫(yī)藥分開”是我國醫(yī)改的既定目標(biāo),旨在破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”舊機(jī)制。這一改革在大方向上無疑是正確的:一方面,過去因?yàn)橛兴幤芳映纱嬖,醫(yī)院賣藥有利可圖,醫(yī)生多開藥、開貴藥便成為必然,加重了患者的負(fù)擔(dān)。而從本質(zhì)上看,醫(yī)院是醫(yī)療機(jī)構(gòu)而非醫(yī)藥公司,其價(jià)值應(yīng)體現(xiàn)在“醫(yī)”上而不是“藥”上,因此藥品加成理應(yīng)取消。另一方面,目前有些醫(yī)療服務(wù)價(jià)格偏低,與醫(yī)務(wù)人員的勞動付出不相稱。以前醫(yī)生通過開藥來“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”,實(shí)行藥品零差率后,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格勢必有所提高,讓醫(yī)生的服務(wù)價(jià)值得到更好體現(xiàn),同時(shí)彌補(bǔ)醫(yī)院的收入損失。

  當(dāng)然,民眾最為關(guān)心的問題是:實(shí)行藥品零差率的同時(shí)提高手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi),藥價(jià)降低的同時(shí)“醫(yī)價(jià)”提高,如此“一降一升”會不會增加患者的負(fù)擔(dān)?從目前來看,這個(gè)問題讓人放心不下。

  因每個(gè)患者病情不同,“一升一降”后,有些人看病費(fèi)用可能降低,有些人看病費(fèi)用可能增加,這不奇怪。但就醫(yī)院而言,如果總體收入相比改革之前提高了,或者人均看病費(fèi)用增加了,無疑表明改革加重了患者的負(fù)擔(dān)。個(gè)中關(guān)鍵在于,手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)依據(jù)什么確定,標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)合理,不能由醫(yī)院自說自話,至少應(yīng)以不增加醫(yī)院總體收入,即以不增加人均看病費(fèi)用為原則。

  根據(jù)浙江省有關(guān)部門對率先啟動改革的38家縣級醫(yī)院的調(diào)查,實(shí)行“醫(yī)藥分開”后,這些醫(yī)院的門急診藥費(fèi)和住院藥費(fèi)分別下降5.49%和19.55%。藥價(jià)確實(shí)降低了,但按照浙江省此次公布的改革方案,治療費(fèi)和手術(shù)費(fèi)將平均提高30%,掛號費(fèi)從3元提高到10元。顯然,“醫(yī)價(jià)”提高的幅度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于藥價(jià)降低的幅度,這會不會增加患者的負(fù)擔(dān)?更重要的是,實(shí)行藥品零差率雖能在一定程度上遏制“大處方”,但目前業(yè)已存在的“大檢查”會不會隨之更加泛濫?

  無論是整個(gè)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,還是破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制,其最終目標(biāo)就是減輕患者負(fù)擔(dān)、解決“看病貴”問題。對于醫(yī)院來說,提價(jià)往往是積極的,提得越多越好;降價(jià)總是消極的,降得越少越好。因此,對于怎樣實(shí)行“醫(yī)藥分開”,怎樣降低藥價(jià)、提高“醫(yī)價(jià)”,需有科學(xué)合理和更加周密的制度安排,既要增加政府投入,也要加強(qiáng)對醫(yī)院的監(jiān)管,如此,患者的整體負(fù)擔(dān)才可能真正減輕一些。(晏 揚(yáng))

編輯:張潔

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