"前腐后繼"的死穴在哪里

　　近日，河南省交通運(yùn)輸廳原廳長(zhǎng)董永安涉嫌受賄案開(kāi)庭審理。16年來(lái)，河南省交通廳已有4任交通廳長(zhǎng)相繼落馬。

　　地方交通廳、國(guó)土廳的一把手頻頻落馬，使得相關(guān)“寶座”有了腐敗重災(zāi)區(qū)之稱。其共性是，掌握基礎(chǔ)建設(shè)與審批大權(quán)，成為被公關(guān)與拉攏的熱門。某些“肥缺”上的干部風(fēng)光幾載之后，不定哪天就被“雙規(guī)”，淪為令人唾棄的階下囚。

　　令人納悶的是，面對(duì)前任落馬后一把鼻涕一把淚地在法庭上懺悔，境遇發(fā)生一百八十度大轉(zhuǎn)彎，某些繼任者并未吸取前車之鑒。像河南省交通廳，接連4任廳長(zhǎng)落馬，不禁要問(wèn)：這些人怎么確信伸手不被捉？

　　有一種調(diào)侃是“不是不想腐敗，而是沒(méi)有機(jī)會(huì)腐敗”。與此相襯的是，一些自詡曾經(jīng)純潔的貪官感嘆，拒絕得了一兩次行賄，卻架不住天天有人送錢，再加上美色的不斷誘惑，無(wú)法成為“忍者”。這說(shuō)明人性中確實(shí)存在貪婪的苗頭，一旦丑惡的苗頭遇到適宜的生長(zhǎng)環(huán)境，就會(huì)茁壯成長(zhǎng)。單純依賴個(gè)人覺(jué)悟與自控力，往往事與愿違。

　　所以，許多人都將矛頭指向機(jī)制缺陷、監(jiān)管缺失。也就是，換湯不換藥導(dǎo)致單純換人無(wú)效，染缸效應(yīng)很快會(huì)將新人同化。進(jìn)而呼吁，進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督，杜絕一把手一人說(shuō)了算，實(shí)行官員及其家庭成員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，盡一切可能將不受約束的權(quán)力裝進(jìn)監(jiān)管的籠子里。

　　上述想法沒(méi)錯(cuò)，但如何成為現(xiàn)實(shí)卻是個(gè)大問(wèn)題。在制度制定依然掌握在權(quán)力者手中時(shí)，在權(quán)力怪獸的觸角仍然遍及社會(huì)的方方面面時(shí)，我們看到的往往是，行政機(jī)制改革依然緩慢，掌權(quán)者千方百計(jì)地維護(hù)自身的既得利益（哪怕是不正當(dāng)?shù)模�。即便某些地方推出官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)舉措，也是面向組織內(nèi)部的，只針對(duì)新提拔干部，老人繼續(xù)遵循“老辦法”。近期被網(wǎng)友曝光的廣東番禺“21套房城管政委”，在向組織申報(bào)財(cái)產(chǎn)時(shí)只說(shuō)有2套房。可見(jiàn)，某些地方對(duì)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的審核有多么流于形式。新疆阿勒泰等率先推出官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的地方，更遭遇了人走政息、財(cái)產(chǎn)申報(bào)不了了之。

　　以網(wǎng)絡(luò)為代表的新型監(jiān)督力量正在催化社會(huì)的民主與法治進(jìn)程，但冰凍三尺非一日之寒，在民主監(jiān)督與權(quán)力壟斷的博弈中，雙方依然是互有勝負(fù)，時(shí)常陷入僵持。由此導(dǎo)致，某些干部依然懷著僥幸心理動(dòng)歪腦筋，很多變革訴求陷入拉鋸戰(zhàn)與持久戰(zhàn)。這就是現(xiàn)實(shí)，無(wú)論你愿意或不愿意承認(rèn)，它都在那里。人們不能氣餒，唯有繼續(xù)努力，讓民主監(jiān)督一點(diǎn)一滴地深入，才能實(shí)現(xiàn)從漸變到巨變。