鐵道部發(fā)布消息，從5月10日起，實名制火車票丟失后可以掛失補(bǔ)辦，補(bǔ)票手續(xù)費為2元。按照補(bǔ)票辦法，旅客先到售票窗口按原車票的車次、席位、票價重新購買一張新車票，到站后24小時之內(nèi)，再到退票窗口辦理新車票的退票手續(xù)。

　　千呼萬喚，實名火車票補(bǔ)票辦法終于出臺。之所以說“千呼萬喚”，是因為自去年6月1日動車組列車全面實行實名制以來，就一直有旅客不斷反映補(bǔ)票問題——由于實名火車票存在“五個一”規(guī)定，即一張有效身份證件同一乘車日期同一車次同一乘車站只能購買一張實名車票，所以車票一旦丟失，旅客無法再次購買同一車次的車票，給出行帶來不便。就此，鐵道部曾于去年10月18日發(fā)布消息稱，將于春運之前出臺實名火車票補(bǔ)票辦法，只可惜，這個承諾遲遲沒有兌現(xiàn)，一直拖到現(xiàn)在。

　　補(bǔ)票辦法終于出臺，手續(xù)費僅收2元，值得贊揚(yáng)，更重要的是，旅客補(bǔ)票需要支付票款，但墊付新車票的錢到站后可退。這正是實名車票的一大好處：由于一張車票對應(yīng)一張身份證件，售票系統(tǒng)里有據(jù)可查，車站很容易查證補(bǔ)票者此前是否購買了車票，若情況屬實，則鐵路部門仍然要認(rèn)這個賬，補(bǔ)辦車票并不是再次賣票，而僅僅是給旅客補(bǔ)發(fā)一張上車、乘車的憑證，因此，鐵路部門不應(yīng)再次收取票款，否則就有占旅客便宜的嫌疑。

　　當(dāng)然，鐵道部也擔(dān)心有些旅客趁機(jī)占便宜，所以在補(bǔ)票辦法設(shè)計上化簡為繁：要求旅客先到售票窗口重新購買一張新車票；乘車時，旅客要向列車工作人員說明情況；到站之前，列車長要確認(rèn)該席位使用正常，并開具客運記錄；旅客到站后，要憑客運記錄、新車票和身份證件辦理退票手續(xù)……這些措施目的顯然只有一個：防止有旅客謊稱車票丟失而補(bǔ)票，或丟失的車票被別人撿去，然后兩個人各持一張車票乘車，卻只花一張車票錢。

　　有沒有必要這樣繁瑣呢？我認(rèn)為沒有必要。旅客持實名火車票進(jìn)站上車，檢票時必須人、證、票合一，新車票、原車票都對應(yīng)著購票者的身份證件，其他人根本沒法使用。也就是說，只要鐵路工作人員嚴(yán)格檢票，就能防止有人渾水摸魚。顯然，即使沒有補(bǔ)票這檔子事，鐵路工作人員也得嚴(yán)格檢票，否則車票實名制就失去了意義，就無法打擊“黃牛”。那么，補(bǔ)票辦法設(shè)計得如此繁瑣，是否意味著鐵路部門對嚴(yán)格檢票沒有信心，甚至明知沒有做到嚴(yán)格檢票？日前有報道稱，“五一”假期，北京、山東、貴州等地火車站的“黃牛”卷土重來，或可為佐證。

　　實際上，如果旅客上車時檢票不嚴(yán)格、乘車時查票不嚴(yán)格，那么補(bǔ)票辦法設(shè)計得再繁瑣，也無法防止個別旅客占便宜。比如，要求列車長確認(rèn)席位使用正常，分別持新車票、原車票的兩個人不在同一個車廂呆著就是了，大概不難蒙混過關(guān)。反之，只要鐵路工作人員嚴(yán)格檢票、查票，就可防止個別旅客占便宜，就不必把補(bǔ)票辦法設(shè)計得那樣繁瑣。

　　繁瑣的補(bǔ)票辦法不僅給旅客增添了麻煩，也增加了鐵路部門的人力成本。我的建議是，旅客到購票窗口補(bǔ)票時，如果售票系統(tǒng)顯示他此前確實購買了車票，就直接補(bǔ)一張車票給他，免得旅客到站后再去退票、退款。免費補(bǔ)票本是便民之舉，理當(dāng)化繁為簡，最大程度地方便旅客，同時提高鐵路部門的工作效率。