進(jìn)入5月份，有關(guān)部門正陸續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本健康發(fā)展的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。如何看待民間資本的地位和作用，它在國內(nèi)外投資中面臨怎樣的難題？記者22日就此采訪了國家發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)王曉濤。
快速發(fā)展的民間投資面臨發(fā)展難題
問：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹近年來民間投資的重要特點(diǎn)。
答：民間投資是指具有集體、私營、個(gè)人性質(zhì)的內(nèi)資企事業(yè)單位以及由其控股(包括絕對(duì)控股和相對(duì)控股)的企業(yè)單位在我國境內(nèi)建造或購置固定資產(chǎn)的投資。
改革開放以來，我國民間投資不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善人民生活的一支重要力量。
近年來，我國民間投資得到長(zhǎng)足發(fā)展。民間投資增長(zhǎng)速度快、占比提高快，但仍然面臨不同的發(fā)展難題。新36條及相關(guān)實(shí)施細(xì)則的制定出臺(tái)，在一定意義上增強(qiáng)了民間投資的發(fā)展信心，促進(jìn)了民間投資發(fā)展環(huán)境的改善。
問：您能否用最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加以說明？
答：2011年，民間投資同比增長(zhǎng)34.3%，比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅高10.5個(gè)百分點(diǎn)，占同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為58.2%，同比提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。
今年一季度，民間投資同比增長(zhǎng)28.9%，占全部投資的比重為61.9%，比去年同期提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。
但是，民間投資仍然面臨不同的發(fā)展難題，對(duì)大型民營企業(yè)來講，在其一直期望進(jìn)入的基礎(chǔ)性行業(yè)領(lǐng)域的占比有待提高。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中占13.6%，在教育中占12.3%，在衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)中占11.8%，在金融業(yè)中占9.6%，在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)中占7.5%，在水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)中占6.6%。對(duì)中小型民營企業(yè)來講，由于融資渠道狹窄所帶來的融資難、融資貴等問題一直制約著其發(fā)展。
同時(shí)，受各種因素的影響，一些民間實(shí)業(yè)資本一度出現(xiàn)過漂移現(xiàn)象，有的成為游資對(duì)某些商品進(jìn)行過度逐利炒作，有的轉(zhuǎn)向所謂“賺快錢”的虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
