遏制高房價，住房城鄉建設部有何新舉措？

　　11月28日，李連源（中）通過網絡召集和聯系購房團成員。 一年前的李連源，是西安一個普通的房地產中介人士。一年后的李連源，是西安小有名氣的“萬人購房團”組織者。通過一年間對房地產市場的深層次介入，李連源對樓市冷暖有了切身感受。 新華社記者 都紅剛 攝

　　新華網北京１月５日電（記者杜宇）遏制部分城市房價上漲過快的勢頭，作為房地產業主管部門的住房城鄉建設部，將采取哪些新舉措呢？

　　記者從近期舉行的全國住房城鄉建設工作會議上了解到，在加快保障房建設進度的同時，擴大經濟適用房的供應范圍是其中一個新舉措。

　　住房城鄉建設部部長姜偉新說：“在商品住房價格過高、上漲過快的城市，在加快保障房建設進度的同時，可以擴大經濟適用住房的供應范圍，由低收入家庭向中等偏下收入家庭逐步擴大。”

　　房價上漲過快，有龐大市場需求支撐的因素，背后是中低收入群眾的基本居住需求得不到滿足。加大保障性住房建設力度，使中低收入群眾有房可買、可租，才能平衡供求關系，削弱房價上漲的基礎。

　　為此，住房城鄉建設部提出，２０１０年要通過棚戶區改造和新建、改擴建（購置）廉租住房和經濟適用住房等方式，進一步加大保障性住房建設，其開工建設的套（戶）數比２００９年增加三分之一，以加快解決中低收入住房困難家庭的住房問題。另外，安排建設的限價房、公共租賃住房和安置住房規模將比２００９年增加一倍，以逐步解決中等偏下收入家庭住房困難問題。

　　另外，住房城鄉建設部要求，要在保證質量的前提下，大力增加中低價位、中小套型普通商品住房的建設和供應。

　　姜偉新說：“房價上漲過快、住房和住房建設用地有效供應不足的城市，要增加中小套型普通商品住房、廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房和公共租賃住房建設及其土地供應數量和比例。”

　　為此，住房城鄉建設部要求，各地要對以上五類住房抓緊編制今后三年建設規劃，年度計劃要落實到地塊。各地規劃主管部門要加快城市控制性詳細規劃編制和商品住房項目的規劃審批工作。

　　２００９年部分城市房價過快上漲，投資投機性購房是重要因素。姜偉新明確表示，在繼續支持居民自住住房消費的同時，要更加嚴格二套住房信貸等管理，抑制投資投機性購房。

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　　他說：“住房城鄉建設部和各城市政府都要繼續加強對房地產市場形勢的分析研判，特別是要加大對房價上漲過快的熱點城市的跟蹤調研，針對新情況、新問題，及時提出應對措施。”

　　據了解，住房城鄉建設部建立了部分城市的房地產信息監控系統。雖然這些數據對外很少公布，但卻是住房城鄉建設部分析研究房地產市場的重要依據。

　　為了應對金融危機，２００８年四季度以來，部分地方政府出臺了一些地區性房地產政策，如減免或減緩土地出讓金等。

　　２００９年１２月１７日，財政部、國土資源部等部門發出通知，明確提出除國務院有明確規定以外，任何地區和部門均不得減免緩繳或者變相減免土地出讓收入。

　　在此次部門工作會議上，住房城鄉建設部首次邀請了部分城市負責人，姜偉新明確表示：“要對去年以來新出臺的不符合調控要求的地方性房地產政策及時進行清理和調整，采取針對性措施，遏制房價過快上漲，促進房地產市場健康發展。”

　　部分城市房價過快上漲，與一些要求購房者交納“誠意金”、哄抬房價、制造恐慌氣氛等擾亂樓市正常交易秩序的行為不無關系。因此，加強市場監管，給百姓一個穩定的市場預期顯得尤為重要。

　　姜偉新明確表示：“繼續加強房地產市場監管，下大力量整治捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價，虛報售量、制造緊缺假象和假按揭、假銷售等違法違規行為，加大查處和曝光力度。”

　　此外，住房城鄉建設部還將完善商品住房預售制度，研究促進中長期房地產市場穩定發展的政策。