布魯塞爾時間27日凌晨，歐元區首腦在經過近8個小時的馬拉松談判后，終于就希臘債務減記、擴大歐洲金融穩定工具(EFSF)、銀行注資以及加強金融監管等一攬子方案達成一致。
希臘國債“剃頭”
歐洲理事會常任主席范龍佩介紹，歐元區的目標是到2020年讓希臘債務占國內生產總值的比例降到120%。而如果放任目前的形勢發展，屆時希臘債務占國內生產總值的比例將高達180%。
為此，歐洲銀行業同意將持有的希臘國債進行對半減記，即歐洲銀行持有的希臘國債票面價值將縮水50%。
有消息稱，由于德法兩國在減記幅度上有分歧，因此雙方磋商費了許多周折。德國希望對希臘債務進行更大幅度減記以減輕未來風險，但法國擔心過大幅度減記會對本國銀行造成更大傷害。因此50%的減記幅度也是雙方妥協的結果。
據測算，按照目前的減記方案，歐洲銀行業的損失在1000億歐元(1390億美元)左右。
應對危機“彈藥”加量
在當天達成的最終協議中，外界關注的另一個焦點是歐洲金融穩定工具的擴容問題。此前，歐元區各方就這一方案出現了激烈爭論。
據法國總統薩科齊介紹，歐元區成員國領導人已同意將現有救助機制即歐洲金融穩定工具的規模放大到1萬億歐元(1.39萬億美元)，以應對債務危機。
范龍佩說，兩種方案的實質均是對歐洲金融穩定工具的杠桿化操作。但當天的峰會未明確究竟采用何種方案，這一問題將留待日后召開的歐盟及歐元區財長會敲定。
此外，為了整固銀行業，歐元區領導人決定在2012年6月底前將歐洲主要銀行的核心資本充足率提高到9%。此前有分析指出，為了滿足這一資本金標準，歐洲銀行業可能需要增資1000億歐元(1390億美元)。
加強財政紀律
歐元區領導人當天敦促意大利加大力度鞏固財政，實施進一步的經濟改革。范龍佩表示，歡迎意大利政府所做的到2013年實現預算平衡、到2014年將債務占國內生產總值比例降到113%的承諾。另外，峰會對西班牙、葡萄牙、愛爾蘭所做的改革努力也表示歡迎。
范龍佩還表示，歐元區將致力于加強經濟監管、加快經濟與財政一體化進程，并強化財政紀律并深化經濟融合。而根據會后發布的公告，此次峰會還制定了加強經濟監管的幾項措施，包括在2012年年底前將平衡預算要求列入各成員國的立法程序，甚至寫入憲法等。
-分析
中國外交部發言
人姜瑜昨天表示，中方歡迎歐盟和歐元區峰會就應對歐洲主權債務問題達成框架性共識。中方愿與國際社會一道，為穩定國際金融市場、促進世界經濟復蘇和增長作出努力。
法國總統薩科齊27日上午告訴媒體記者：“我們達成協議，這將讓我們對希臘危機作出可信、巨大的全面回應。由于這些緊要問題的復雜性，我們花了一整個晚上。不過，結果讓全球松了口氣。”
希臘總理帕潘德里歐表示：“我們可以這樣說，這是希臘新的一天，不只是希臘，還是對整個歐洲。讓我們希望，最糟糕的日子已經過去。”
芬蘭總理于爾基·卡泰寧27日說，他對歐元區成員國領導人當天凌晨就解決債務危機達成一攬子協議感到非常滿意。希望這次峰會通過的一攬子應對方案能夠有效遏制債務危機繼續蔓延。
-反應
積極但充滿艱難的方案
鑒于二十國集團領導人峰會召開在即，各方都寄望本次歐盟峰會能“痛下決心”，出臺全面的歐債危機應對方案，從而明確方向和路徑，防止危機進一步擴散，推動全球協同復蘇、穩定經濟。現在看，這次峰會各方都下了力氣，將會給市場帶來信心，為國際社會攜手應對當前經濟局勢增添動力。
歐債危機發生以來，歐洲經濟形勢日趨復雜。一方面，主權債務危機從希臘起始，目前已波及西班牙、意大利等國，相關國家經濟狀況難見好轉。特別是希臘，日益惡化的財政狀況需要歐盟國家施以援手，但在被救助國債務窟窿越爛越大，自我經濟修復和償債能力持續低下的情況下，歐盟救助的方式和力度成為歐元區以至歐盟國家爭議不休的大難題。
時至當下，歐盟國家普遍認為，必須不遲疑、盡最大努力實施救助。在救助方式上，歐盟已認識到，4400億歐元的歐洲金融穩定工具已不夠，須通過更多途徑，比如運用杠桿方式，注入更大量資金。另外，還要未雨綢繆，提前修建多道“防火墻”，有效應對危機的不斷蔓延，其關鍵步驟涉及增強銀行業資本規模，增強其抗風險能力。而關于希臘救助，德國總理默克爾表示，救希臘，就是救歐元，就是救歐盟。這是當前歐洲漸趨明確的思路。
歐債危機是歐元區成立來遇到的最大挑戰，如同診治一個病情不斷加重且病毒變異的病人，既需隨時調整救治方法，又要有所前瞻，力爭拿出更長遠的應對方案。而這一過程中存在的遲疑和糾紛表明，在歐元區金融、經貿一體化高度進展情況下，歐盟機制在政治決策力、執行力方面還有遲滯，給解決這一問題帶來更多困難。
危機應對是痛苦的過程，而這次峰會表明歐盟各國、特別是其主要經濟體有決心克服困難，打造更有效的歐元“拯救傘”。它同時也顯示了歐盟在應對危機方面亟待改善的機制、結構性問題。而當前的危機或能倒逼出更有力的政策和行動，讓歐盟國家在痛苦中拓寬一體化之路。
