五中全會(huì)前瞻之五：擴(kuò)大居民消費(fèi)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的著力點(diǎn)
［編者按］準(zhǔn)確地判斷和把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與改革的進(jìn)程，及其可能的發(fā)展趨向，為國家宏觀決策提供必要的理論依據(jù)，始終是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界最重要的任務(wù)。在十七屆五中全會(huì)即將召開之際，面對(duì)“十二五”的到來，為更好地把握未來，需要對(duì)包括“十一五”在內(nèi)的迄今為止的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革進(jìn)程，做出分析和判斷，探討我國在“十二五”期間，需要著力關(guān)注和解決的問題。人民網(wǎng)邀請中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室的教授們，就“十二五”規(guī)劃可能涉及的相關(guān)熱點(diǎn)問題，如，經(jīng)濟(jì)體制改革的方向、農(nóng)民工市民化的出路、縮小收入分配差距、推進(jìn)工業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等專題，談?wù)勊麄兊目捶ǎ怨┳x者參考。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要完成這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須按照中央有關(guān)精神，以擴(kuò)大居民消費(fèi)需求為著力點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
一、擴(kuò)大居民消費(fèi)需求就是我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的主要支撐
居民消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本推動(dòng)力。市場經(jīng)濟(jì)說到底是需求推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。在開放的條件下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求包括消費(fèi)需求、投資需求和出口需求三大方面，由此，人們也往往把消費(fèi)、投資和出口看作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”。在這“三駕馬車”當(dāng)中，投資需求是中間需求，出口滿足的是國外需求，只有居民消費(fèi)需求才是我們所講的國內(nèi)最終需求。在我們這個(gè)擁有13億多人口的國家，居民消費(fèi)需求是總需求最主要的部分。因此，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本推動(dòng)力的是居民消費(fèi)需求。
居民消費(fèi)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。從中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，沒有消費(fèi)需求支撐的投資將成為無效投資，而無效投資是無法保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長的，這一點(diǎn)已為我國多年的實(shí)踐所證明。不僅如此，居民消費(fèi)需求還是防止經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)的穩(wěn)定力量。因?yàn)椋牟▌?dòng)相對(duì)平緩并且往往滯后于投資需求的波動(dòng)，這在很大程度上削弱了投資需求波動(dòng)給國民經(jīng)濟(jì)帶來的動(dòng)蕩。比如，在投資需求迅速上升時(shí)，由于居民消費(fèi)需求上升相對(duì)緩慢，限制了投資需求增長的空間，使投資需求最終不得不放慢增長速度直到回落。而在投資需求迅速下降時(shí)期，則由于居民消費(fèi)需求下降緩慢，在投資需求下降初期，消費(fèi)需求下降很少甚至維持不變，具有一種自發(fā)地遏制經(jīng)濟(jì)衰退的作用。所以，居民消費(fèi)需求的相對(duì)穩(wěn)定性是經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的重要制約因素。
擴(kuò)大居民消費(fèi)需求是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這里講的“人”就是最廣大人民，這里講的“本”就是最廣大人民的根本利益。保證最廣大人民的根本利益的不斷增長是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民的根本利益集中體現(xiàn)為人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。因此，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求就是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，是我們社會(huì)主義國家人民當(dāng)家作主的主要體現(xiàn)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。
