抗震救災(zāi)百日聚焦：不負眾望 不辱使命

 　　——四川在抗震救災(zāi)中加強黨的建設(shè)紀實

　　汶川特大地震發(fā)生后，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民全力支援下，四川全省萬眾一心，眾志成城，譜寫了一首氣壯山河的抗震救災(zāi)英雄史詩。全省260多萬共產(chǎn)黨員、14萬基層黨員干部和9000多名縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部日夜奮戰(zhàn)在第一線，用生命書寫忠誠，以無畏踐行誓言，在這場艱苦卓絕的斗爭中經(jīng)受了考驗，得到了鍛煉。

　　哪里有受災(zāi)群眾，哪里就有共產(chǎn)黨員

　　突如其來的特大地震，不僅給四川人民群眾造成巨大的生命財產(chǎn)損失，也給基層組織和黨員干部隊伍造成空前災(zāi)難。

    
　　據(jù)統(tǒng)計，四川省6個重災(zāi)區(qū)嚴重受損和部分受損的黨組織接近1000個，遇難的基層黨員、干部達1965人，重傷2124人，受損的基層黨組織活動場所達到1.3萬多個。在北川縣，全縣機關(guān)行政事業(yè)單位1/4的干部職工遇難或失蹤，一些單位因為干部減員嚴重幾乎無法運轉(zhuǎn)；在青川縣，全縣基層黨員干部遇難和重傷的達到700多人，完全遭到破壞或嚴重受損和部分受損的基層黨組織達到153個。

　　地震發(fā)生后，四川省委在第一時間向全省黨員特別是黨的干部發(fā)出號召，要求他們?nèi)�力以赴投入抗震救�?zāi)戰(zhàn)斗。四川省委組織部發(fā)出緊急通知，要求做到“哪里有受災(zāi)群眾，哪里就有共產(chǎn)黨員；哪里有抗震救災(zāi)任務(wù)，哪里就有黨組織”。災(zāi)區(qū)幸存的全部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層組織立即緊急動員起來，全省數(shù)以百萬計的黨員迅速組建起8萬多支“黨員搶險隊”、“黨員突擊隊”，在14萬多名基層黨員干部帶領(lǐng)下連夜奔赴第一線，與災(zāi)區(qū)人民共渡難關(guān)。在安置受災(zāi)群眾和災(zāi)后恢復(fù)重建階段，全省120多萬名黨員又組成2萬多支“黨員服務(wù)隊”，參與做好安置群眾、民事調(diào)解、衛(wèi)生防疫等工作，發(fā)揮了帶頭重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)、承擔重任、幫扶群眾、維護穩(wěn)定的“五帶頭”作用。

　　四川省委書記劉奇葆滿含深情地說：“抗震救災(zāi)的實踐證明，我們的這支隊伍確實是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，是一支有堅強意志的隊伍，是一支有犧牲精神的隊伍，是一支把人民群眾的利益放到最高位置的隊伍！”

　　重災(zāi)區(qū)選拔，非災(zāi)區(qū)選派，一線考察識別

　　針對大地震災(zāi)害造成重災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“班子”嚴重缺額、干部隊伍嚴重缺損的實際，四川省委采取“重災(zāi)區(qū)選拔，非災(zāi)區(qū)選派，一線考察識別”三項聯(lián)動措施，快速調(diào)整充實災(zāi)區(qū)干部力量，為災(zāi)區(qū)各項工作有力有序有效推進提供堅強組織保證。

　　地震發(fā)生后不到一周，四川省對因干部遇難或重傷造成的795個空缺職位全部調(diào)整補充到位，對857個部分受損、109個嚴重受損的基層黨組織和政權(quán)組織全部完善或重建，在309個受災(zāi)群眾集中安置點全部建立了臨時黨組織。為使災(zāi)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量更加充實，省委果斷決定，在6個重災(zāi)市、州和88個重災(zāi)縣、區(qū)分別增加兩個領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，在1204個重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別增加2至3個領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

　　與此同時，省委在省直機關(guān)內(nèi)迅速分別選派了19名處級以上年輕干部和100名抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建急需緊缺的專業(yè)干部、專業(yè)技術(shù)人員到災(zāi)區(qū)掛職一年，并從省內(nèi)13個非重災(zāi)市、州再選派100名專業(yè)人才到災(zāi)區(qū)開展突擊援助服務(wù)。在中央組織部支持下，第九批“博士服務(wù)團”共15名從國家有關(guān)部委選派的災(zāi)區(qū)緊缺專業(yè)人才，組成3個“博士服務(wù)團”也迅速趕赴重災(zāi)區(qū)德陽、綿陽、廣元等市掛職。　同時，還從高校選調(diào)200名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，充實到力量薄弱的災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村幫助工作。

　　四川省委明確提出，把抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一線作為考察干部、班子的主戰(zhàn)場。各地組織部門迅速啟動非常時期一線干部管理任用機制，在6個重災(zāi)市、州火線提拔縣處級和鄉(xiāng)科級干部236人，其中破格提拔23人。與此同時，四川還對67名有臨陣退縮、失職瀆職、擅離職守、工作不力等行為的干部進行了黨紀政紀嚴肅處理。

　　地震發(fā)生以來，四川省從各個渠道共選派720名干部到重災(zāi)區(qū)掛職，抽調(diào)3000多名各類干部到重災(zāi)區(qū)幫助工作，并從重災(zāi)區(qū)選派26名領(lǐng)導(dǎo)干部到日本進行災(zāi)后恢復(fù)重建專題培訓(xùn)，省委組織部也開始分期分批培訓(xùn)重災(zāi)區(qū)市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部，以提高各級干部推進災(zāi)后恢復(fù)重建的能力。目前，四川重災(zāi)區(qū)受損基層黨組織和政權(quán)組織已全面完成重建。

　　部門幫村，黨員幫戶，結(jié)對幫扶

　　7月1日，四川省委隆重表彰了在抗震救災(zāi)中表現(xiàn)優(yōu)異的100個先進基層黨組織和150名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、20名優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，并先后組建4個抗震救災(zāi)先進典型報告團分赴全省各地和省直單位舉行報告會，全省有2500多萬人收看收聽了報告會實況。

　　地震發(fā)生后不久，四川省委組織部受省委委托，立即由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴重災(zāi)區(qū)看望慰問一線黨員干部和群眾，全省各級黨組織也迅速開展了大規(guī)模的走訪慰問活動，看望慰問抗震救災(zāi)一線的黨員干部。

　　四川省委還責成有關(guān)部門制定了對重災(zāi)區(qū)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓(xùn)和心理調(diào)整的工作方案，逐步采取強制休假、以訓(xùn)代休等方式，安排長期奮戰(zhàn)在一線的基層干部體檢和休整、治療，并進行精神撫慰和心理疏導(dǎo)。與此同時，各級黨委和組織部門在災(zāi)區(qū)開展黨內(nèi)幫扶行動，深化“部門幫村、黨員幫戶”活動，結(jié)成了幫扶對子7500多個，啟動了全省“萬村黨建富民、建設(shè)美好家園”行動，5萬多名各級黨員干部投入活動之中。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，地震發(fā)生后到7月底，全省250多萬名黨員已交納“特殊黨費”2.7億多元，向黨組織遞交入黨申請的群眾1.3萬多人，各地在抗震救災(zāi)一線發(fā)展的新黨員達到5000多人。

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