1963年，周恩來將我黨的對臺政策歸納為“一綱四目”。一綱：臺灣必須統(tǒng)一于中國�！八哪俊保�1、臺灣統(tǒng)一祖國后，除外交上必須統(tǒng)一于中央外，臺灣之軍政大權(quán)、人事安排等悉委于蔣介石。2、臺灣所有軍政及經(jīng)濟(jì)建設(shè)一切費(fèi)用不足之?dāng)?shù)，悉由中央政府撥付（當(dāng)時臺灣每年赤字約8億美元）。3、臺灣的社會改革可以從緩，必俟條件成熟，并尊重蔣之意見，協(xié)商決定后進(jìn)行。4、雙方互不派特務(wù)，不做破壞對方團(tuán)結(jié)之舉，毛澤東一再表示，臺灣當(dāng)局只要一天守住臺灣，不使臺灣從中國分裂出去，大陸就不改變目前的對臺政策。