全國人大代表：中央財(cái)政預(yù)算需有詳細(xì)說明書
全國人大代表、財(cái)政史專家、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青每年都是預(yù)算報(bào)告忠實(shí)的讀者，而每年他也都會(huì)就預(yù)算制度的改進(jìn)提一些建議。去年他的建議是，應(yīng)該恢復(fù)在大會(huì)上宣讀預(yù)算的制度，讓全國人大代表有更多的時(shí)間審議國家賬本。今年他的建議則是，能否有一本預(yù)算說明書。
葉青說，隨著預(yù)算公開的步伐加快，最近幾年，預(yù)算報(bào)告越來越厚，對外公開的中央財(cái)政預(yù)算表格從2009年的4張?jiān)黾拥?010年的12張，但遺憾的是，現(xiàn)有的報(bào)告還不能完全滿足代表們對預(yù)算的“好奇心”。比如，他自己對醫(yī)療方面的支出很感興趣，錢究竟都怎么花的，可是現(xiàn)有的報(bào)告只有簡單的幾個(gè)數(shù)字，他很希望有關(guān)部門能有一篇詳盡的文章來解讀。
葉青建議，中央預(yù)算的執(zhí)行部門，能不能每一個(gè)部門都提交一篇文章，詳細(xì)解釋自己這個(gè)部門的錢都怎么花的，為什么要這樣花，這樣代表們才能和有關(guān)部門有所互動(dòng)，共同探討哪些錢該花，要花多少。
在葉青看來，預(yù)算報(bào)告在細(xì)化方面還有待提高。他舉例說，報(bào)告中企業(yè)所得稅只是一個(gè)籠統(tǒng)的數(shù)，但他非常想知道，企業(yè)稅中，國企交了多少，民營企業(yè)的貢獻(xiàn)是多少，還有外資又交了多少。
葉青說，一些地方的預(yù)算公開力度很大，值得中央政府學(xué)習(xí)。他注意到，一個(gè)月前，廣東省“兩會(huì)”期間，當(dāng)?shù)氐拇砦瘑T們就幼兒園的支出問題吵翻了天，“這說明，那份預(yù)算報(bào)告公開的內(nèi)容已經(jīng)很細(xì)化了。”葉青說，他也希望在短期內(nèi)，全國人大代表也能就政府的某一項(xiàng)投入展開激烈辯論。
