中國吹響手機“掃黃”集結號

斬斷色情手機網站利益鏈。資料圖

　　新華網北京11月29日電（記者 隋笑飛）在前些日子，如果你的手機上網，在網絡搜索引擎中輸入“成人”或者“美女”等中性詞匯，不會費太大的力氣就能鏈接到大量的成人色情網站，但是現在干凈多了。

　　繼公安部、中宣部、中央外宣辦、工信部等九部門聯合組織開展打擊整治網絡淫穢色情專項行動3個多月之后，公安部近日再次部署在全國展開新一輪打擊整治專項行動，劍鋒直指淫穢色情手機網站。

　　“堅決遏制手機網站制作、傳播淫穢色情信息的勢頭，嚴厲打擊手機網站傳播淫穢色情信息的違法犯罪行為�！比珖�“掃黃打非”工作小組辦公室負責人的話，也旗幟鮮明地表明了手機“掃黃”的態度和決心。

　　連日來，一大批傳播色情低俗內容的網站受到查處，被依法關閉。廣大群眾包括許多學生家長對此拍手稱快，并紛紛表示，希望整治行動嚴打重罰，徹底根除手機色情毒瘤。

　　“手機色情問題日益凸顯，必須采取有效的監管行動”

　　今年3月，中科院科技政策與管理科學研究所博士李強的手機收到了一條奇怪的短信，內容是一個手機上網鏈接和一條淫穢信息的標題。他無意間點擊了這個鏈接，竟然先后打開了5個手機WAP色情網站。作為一名中學生的家長，李強對此十分震驚。

　　伴隨著移動互聯網等融合性業務的發展，手機涉黃問題近年來在我國逐漸蔓延。工信部電信管理局副局長王建文介紹，隨著3G技術的發展、手機媒體化和智能化趨勢的加快，傳播內容也越來越龐雜。一些手機網站在利益驅動下，正變換手法，大量傳播淫穢色情和低俗信息。 

　　中國互聯網絡信息中心發布的最新統計顯示，目前，我國使用手機上網的網民已達到1．55億，約占我國網民總數的46%。

　　“給孩子買手機是為了聯系方便，可管起來困難多了，誰知道孩子用手機上網會看什么。一想到這些，我就心驚膽戰。”一位姓林的中年女士的話道出了無數家長的擔憂。

　　中國青少年研究中心法律所助理研究員郭開元指出：“通過手機傳播網絡淫穢色情信息具有更強的隱蔽性。由于青少年的心理和生理發育不成熟，自制能力和判斷能力較弱，可能會沉溺于色情信息的瀏覽，難以抵抗其誘惑，從而引發違法犯罪行為。”

　　其實，今年1月份3G牌照發放后，公安部、工信部、文化部等有關部門就已針對網絡乃至手機網站的淫穢色情泛濫成災的現象開展多次治理活動。然而，現實情況表明，手機網站“涉黃”問題依然比較嚴重。那么，打擊手機網站傳播淫穢色情信息的難點究竟在哪？

　　“難點主要在發現�！比珖�“掃黃打非”辦負責人說，“由于對互聯網淫穢色情信息打擊力度不斷加大，互聯網內容監管技術較為成熟，大部分‘涉黃’手機網站已通過采取技術手段屏蔽來自互聯網的訪問，或設置兩種不同內容的網站頁面的方式來欺騙網絡監管部門的監管，并且大量的手機淫穢色情網站服務器已開始向國外轉移�！�

　　同時，利益則是手機網站“涉黃”的動力。據了解，目前我國開辦一個網站，1元錢就可以注冊一個域名，租用3個G容量的服務器空間，一年的費用也僅需251元，而一個色情網站從開辦到被監管者發現，一般需要一個月左右的時間，這個周期足以使網站的開辦者獲得高額利潤。

　　“隨著手機網民越來越多，手機色情問題日益凸顯，我們必須采取有效的監管行動。”清華大學網絡行為研究所副所長李旭如是說。 

　　中國正用行動向手機色情說“不”

　　扯斷手機和網絡運營商的利益鏈條，防止一切淫穢色情污言穢語網絡的途徑和渠道，一場手機“掃黃”風暴正在中國掀起。

　　“我們要全面打擊涉黃網站、追究所有涉黃環節的運營商和企業的法律責任，徹底斬斷手機淫穢色情網站的獲得渠道。”全國“掃黃打非”工作小組辦公室負責人近日接受記者采訪時說，“下一步我們將對手機WAP網站進行全面清查，并發動群眾進行舉報，查辦一批典型案件。同時加強監管接入服務商、網絡廣告代理商、手機搜索引擎等相關企業，從根本上清除手機淫穢色情網站生存的空間�！�

　　此前，全國“掃黃打非”工作小組辦公室于11月16日下發了《關于嚴厲打擊手機網站制作、傳播淫穢色情信息活動的緊急通知》，對打擊手機網站制作、傳播淫穢色情信息活動進行了具體的安排部署。

　　工信部將采取五大措施：全面整治運營商業務推廣渠道；切實落實手機網站內容接入責任；嚴格清理服務器層層轉包問題；嚴肅規范手機上網代收費；強力治理網站變換域名、逃避監管行為等。

　　公安機關連續破獲多起手機網站傳播淫穢物品刑事案件。如上海破獲“彩蛙網”系列手機網站傳播淫穢物品牟利案，抓獲犯罪嫌疑人7名；浙江打掉一利用手機網站傳播淫穢色情信息違法犯罪團伙，關閉淫穢色情手機網站100多個。

　　“我們決不會為追求經濟利益而姑息淫穢色情網站！”運營商的聲音擲地有聲。中國移動通過打擊傳播淫穢色情內容的手機網站，整頓互聯網營銷渠道，管理數據中心托管服務器三個渠道進行打擊治理。

　　在這場手機“掃黃”的戰爭中，各部門、各單位紛紛攜手行動起來。各地“掃黃打非”辦公室、公安、工商、新聞出版、通信管理等相關部門，按職責分工，追根溯源，嚴查徹究，斬斷手機淫穢色情網站背后的利益鏈條。

　　隨著手機“掃黃”風暴的掀起，淫穢色情手機網站的冰山一角逐漸被揭開，隱藏在其背后的眾多網絡基礎運營商、網絡接入服務提供商、廣告代理商以及第三方支付平臺企業日益被暴露在陽光之下。中國，正用行動向手機色情說“不”！

　　打擊手機色情行動成效初顯，但仍面臨挑戰

　　一個個舉措陸續出臺、一個個案件相繼破獲，這充分體現了中國在打擊淫穢色情手機網站上所付出的巨大努力和取得的顯著成效。但不能否認的是，手機“掃黃”仍面臨諸多問題和挑戰。

　　全國“掃黃打非”辦公室負責人認為，打擊手機淫穢色情網站涉及各個環節各個方面，比如說通信管理部門要對接入服務商、增值服務商加強日常監管，工商部門要對網絡廣告代理商的廣告運營行為加強監管，公安部門要特別對從事網絡淫穢色情傳播和牟利的違法犯罪分子嚴厲打擊，這些需要各個單位進一步統一協作、形成合力。

　　李旭指出，目前，互聯網監管部門大多沒有專人和設備對手機網站進行監管，大多采取人工手機上網的方式進行檢查，由于手機上網速度慢，無法對手機WAP網站進行快速瀏覽，訪問有限的幾個網站都要花費很長時間，常態化監控很困難。更值得注意的是，隨著電信3G手機和廣電手機電視的普及，將會出現多種網絡協議、網絡技術、網絡應用和網絡內容編碼并存的局面，這會給監管帶來更多的復雜性。

　　有關法律專家則指出，“一方面，互聯網接入服務商要加強監管，通過關鍵詞過濾、網站人工巡查等方法，及時清除網站上的不良信息；另一方面，要完善相關網絡犯罪立法，對打擊淫穢色情網站出現的新問題、新情況予以規定，從立法上加大處罰的力度�！�

　　盡管打擊淫穢色情手機網站任務艱巨，但中國已經吹響手機“掃黃”集結號。各有關部門都已在行動之中，全社會正在形成監管的合力。更重要的是，在突擊性、運動式整治行動的基礎之上，我國正逐步建立打擊手機色情的長效機制，防止手機網絡色情再度蔓延。

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