農業部產品質量安全監管局副局長金發忠在第三屆中國食品安全論壇政府監管與企業自律分論壇上發言 中國經濟網李岳攝
第三屆中國食品安全論壇13日在北京舉行。農業部產品質量安全監管局副局長金發忠在下午主題為"政府監管與企業自律"分論壇上表示，食品安全事件要透過現象看本質。他將近年來出現的食品安全問題歸為三類。
一類是農藥殘留超標問題。比如去年年初武漢市場檢出的海南豇豆農藥殘留超標就是這類問題，這是農產品真正意義上的質量安全問題。金發忠表示，對這類問題要加強三方面監管：一是把好投入品生產準入關，實行嚴格的準入制度；二是把好安全使用關，建立生產檔案記錄制度，控制好休藥期和間隔期；三是把好產地準出關，實施嚴格的產地準出制度，加大產地抽檢，確保產品合格上市、安全上市，逐步建立產地編碼和追溯制度。
第二類是非法添加問題。"三聚氰胺"、"瘦肉精"事件屬于這一類。無論是從種植養殖技術上看，還是從農產品的質量安全看，這些物質都不是農產品生產所必須的，純屬非法添加，純屬生產經營者違法行為，必須嚴厲打擊。國家早已明令禁止"瘦肉精"，并連續整治近10年。金發忠透露，河南"瘦肉精"非法添加使用問題出現后，農業部和各相關部門緊急行動，啟動了為期一年的專項整治，目的是要從"瘦肉精"的非法生產、銷售、使用和生豬的養殖、收購販運、屠宰加工、流通消費等環節入手，出重拳，分兵把守，貫通全程，一查到底，不留死角。
第三類是生產安全和品質問題。前段時間連續出現的"乙烯利"、"膨大劑"問題屬于這一類。這類問題與農產品質量安全關系不大，更多影響到的是田間地頭農產品的生長、產量、品相和最后上市產品的品質口感，雖然發生的只是在個別地方和個別產品上，但經媒體報道后，公眾很關心、很敏感。這也充分說明我們的科普和消費指導還比較薄弱，農產品生產過程中的技術培訓、技術服務還有欠缺。下一步需要盡快加以強化，重中之重是要做好生產技術指導和公眾的消費引導，做到明白生產，科學消費。
針對上述三類問題，金發忠總結出四項應急處置措施；一是反應要快。一旦發現問題，第一時間做出反應、第一時間通報情況、第一時間采取措施，
6月13日，全國食品安全宣傳周啟動儀式暨第三屆中國食品安全論壇在北京舉行。以"食品安全·共同的責任"為主題的第三屆中國食品安全論壇由國務院食品安全委員會辦公室、工業和信息化部、公安部、農業部、商務部、衛生部、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監督局聯合主辦，經濟日報社與中糧集團承辦，中國經濟網執行承辦。本屆論壇還設置了"政府監管與企業自律"、"科學認識食品添加劑"、"媒體責任與輿論風險控制"三個主題分論壇。
