日本竊據(jù)釣魚島是對(duì)《開羅宣言》國際法文件的蔑視

　　從“命名”,到“購島”,日本政府近段時(shí)間以來,旨在侵占釣魚島的一幕幕表演,展露出深藏的野心。

　　第二次世界大戰(zhàn)以后,為了更好地處理好戰(zhàn)后相關(guān)問題,二戰(zhàn)同盟國形成了一系列法律文件。這些具有國際法效力的文件是如何規(guī)定釣魚島問題的?日本是否承諾要履行《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際法文件?記者采訪了中國社會(huì)科學(xué)院中國邊疆史地研究中心副主任李國強(qiáng)。

　　記者:最近日本頻頻上演竊據(jù)釣魚島的“鬧劇”,國際法文件對(duì)此是如何規(guī)定的?

　　李國強(qiáng):日本在釣魚島問題上的錯(cuò)誤行徑,實(shí)質(zhì)是對(duì)《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際法文件所確定的戰(zhàn)后對(duì)日安排的蔑視,是對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果的踐踏。

　　第二次世界大戰(zhàn)取得決定性勝利后,中、美、英三國在開羅舉行會(huì)議,討論如何協(xié)調(diào)對(duì)日作戰(zhàn)的共同軍事問題和戰(zhàn)后如何處置日本等政治問題。隨后形成了《開羅宣言》,并于1943年12月1日公布于世。《開羅宣言》明確規(guī)定:日本所竊取于中國之領(lǐng)土,例如中國東北、臺(tái)灣、澎湖群島等,歸中國。其他日本以武力或貪欲所攫取之土地,亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境。1945年7月,中、美、英三國發(fā)布《波茨坦公告》,其中第八條規(guī)定:“《開羅宣言》之條件必將實(shí)施,而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定之其他小島之內(nèi)。”這兩個(gè)國際性法律文件可以說是最重要的反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)成果之一,這是包括中國人民在內(nèi),世界反法西斯斗爭(zhēng)付出生命的代價(jià)所換來的國際性條約。而在過去的數(shù)十年中,日本不僅不遵守,反而在事實(shí)上否定《開羅宣言》和《波茨坦公告》。

　　記者:日本在竊據(jù)釣魚島時(shí)提到《舊金山和約》的規(guī)定,這個(gè)依據(jù)是否能夠成立?

　　李國強(qiáng):日本竊據(jù)釣魚島的主權(quán)提出了幾個(gè)所謂依據(jù),其中之一就是《舊金山和約》。1951年,美國及一些國家,在沒有中國參與的情況下,與日本締結(jié)了《舊金山和約》,規(guī)定北緯29度以南的南西諸島,交由美國管理。對(duì)此,中國政府鄭重聲明,《舊金山和約》由于沒有中華人民共和國參加準(zhǔn)備、擬制和簽訂,中國政府認(rèn)為是非法的、無效的,因而是絕對(duì)不能承認(rèn)的。

　　1952年、1953年美國政府又發(fā)表了兩個(gè)文件,分別是第27號(hào)令和第68號(hào)令,擅自擴(kuò)大美國托管范圍,把中國領(lǐng)土釣魚島視為琉球群島的一部分。1971年,美國與日本簽署了“歸還沖繩協(xié)定”,把琉球群島的施政權(quán)歸還日本。這在當(dāng)時(shí)就遭到中國政府的抗議。中國政府發(fā)表聲明指出,擅自把釣魚島劃入歸還區(qū)域中是非法的,這絲毫不能改變中國對(duì)釣魚島擁有主權(quán)的事實(shí),這是對(duì)中國領(lǐng)土主權(quán)的明目張膽的侵犯,中國人民絕對(duì)不能容忍!

　　美日之間的這種私相授受,引起中國人民的憤慨,在當(dāng)時(shí)爆發(fā)了一場(chǎng)席卷全球的華人保釣運(yùn)動(dòng)。

　　日本在釣魚島問題上避而不提《開羅宣言》,也不提《波茨坦公告》,反而援用《舊金山和約》,聲稱釣魚島不包括在《舊金山和約》第二條規(guī)定日本所放棄的范圍之內(nèi),而是包含在《舊金山和約》所規(guī)定的作為南西諸島一部分,而置于美國的施政權(quán)之下。日本提出的依據(jù)不符合歷史事實(shí),即使這個(gè)非法、無效的《舊金山和約》也并未涉及釣魚島。毫無疑問,日本的這個(gè)所謂依據(jù)是根本站不住腳的。

　　記者:日本在竊據(jù)釣魚島時(shí)提出的另一依據(jù)是,釣魚島是“無主地”,歷史事實(shí)究竟如何?

　　李國強(qiáng):大量歷史事實(shí)表明,至少從明代開始,釣魚島就早已不是“無主地”。明清兩代的史籍清清楚楚、明明白白地記錄了釣魚島。從1403年的《順風(fēng)相送》,到1534年的《使琉球錄》;從1562年的《重編使琉球錄》,到1629年的《皇明象胥錄》;從1683年的《使琉球雜錄》,到1802年的《使琉球記》……這些歷史文獻(xiàn),足以證明中國人最早發(fā)現(xiàn)、命名釣魚島,中國早已成為釣魚島唯一的主人。

　　1884年日本人古賀辰四郎首次登臨釣魚島,日本政府置釣魚島是“清國屬島”的既成事實(shí)于不顧,把“發(fā)現(xiàn)”釣魚島的高帽戴到了自己的頭上。事實(shí)上,這一所謂“發(fā)現(xiàn)”起碼比中國的發(fā)現(xiàn)晚了大約500年。繼而,日本人開始偷梁換柱,以“無人島”取代“無主島”,力圖造成釣魚島是“無主地”的假象。國際法告訴我們,先占的“客體只限于不屬于任何國家的土地”;國際法還告訴我們,“不法行為不產(chǎn)生合法權(quán)利”。中國確立釣魚島主權(quán)地位的歷史經(jīng)緯是十分清晰的。

　　記者:日本是否有過承諾要履行《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際法文件?

　　李國強(qiáng):日本公開承諾履行國際法文件是有據(jù)可查的。1945年8月15日,日本政府宣布接受《波茨坦公告》,無條件投降。9月2日,日本政府在《日本投降書》第一條及第六條中均宣示“承擔(dān)忠誠履行《波茨坦公告》各項(xiàng)規(guī)定之義務(wù)”。據(jù)此,釣魚島作為臺(tái)灣的附屬島嶼與臺(tái)灣一并歸還中國。日本在投降書里做過承諾,但實(shí)際上并未執(zhí)行,反而用非法的《舊金山和約》進(jìn)行歪曲的解釋,妄圖把釣魚島占為己有。此次日本政府所謂“國有化”購島,嚴(yán)重傷害了中國人民感情,嚴(yán)重侵犯了中國釣魚島的主權(quán),如果任由日本侵占釣魚島的行為得逞,實(shí)際上是對(duì)世界反法西斯成果的挑戰(zhàn),是對(duì)世界反法西斯成果的徹底否定。