工業(yè)和信息化部關于深化“證照分離”改革的通告

工信部政法函〔2021〕159號

按照《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）要求，自2021年7月1日起，工業(yè)和信息化領域18項涉企經營許可事項深化“證照分離”改革，相應采取直接取消審批、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等改革舉措。有關事宜通告如下：

　　一、在全國范圍內，取消“外商投資經營電信業(yè)務（基礎電信業(yè)務）審批”“外商投資經營電信業(yè)務（第一類增值電信業(yè)務）審批”“外商投資經營電信業(yè)務（第二類增值電信業(yè)務）審批”，不再核發(fā)《外商投資經營電信業(yè)務審定意見書》，相應外資審查工作納入電信業(yè)務經營許可審批環(huán)節(jié)；取消“第二、三類監(jiān)控化學品和第四類監(jiān)控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可（初審）”。企業(yè)開展經營不再需要辦理上述行政許可事項、無需提供相應行政許可證件。

　　二、在全國范圍內，對“食鹽定點批發(fā)企業(yè)審批”“食鹽定點生產企業(yè)審批”“電信業(yè)務（基礎電信業(yè)務）經營許可”“電信業(yè)務（第一類增值電信業(yè)務）經營許可”“電信業(yè)務（第二類增值電信業(yè)務）經營許可”“電子認證服務許可”“民用爆炸物品生產許可”“民用爆炸物品安全生產許可”“民用爆炸物品銷售許可”“互聯(lián)網域名根服務器設置及其運行機構和注冊管理機構的設立審批”“設立互聯(lián)網域名注冊服務機構審批”“道路機動車輛生產企業(yè)許可”“第二類監(jiān)控化學品經營許可”和“第二、三類監(jiān)控化學品和第四類監(jiān)控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可”等14項涉企經營許可事項優(yōu)化審批服務，相應實行壓減審批時限、簡化審批材料、調整審批層級、優(yōu)化審批流程等改革舉措，減輕企業(yè)負擔。企業(yè)申請辦理上述行政許可事項的，按照國發(fā)〔2021〕7號文件及我部貫徹落實措施（見附件）辦理。

　　三、在自由貿易試驗區(qū)（含自由貿易試驗區(qū)所在縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的其他區(qū)域），對“電信業(yè)務（第二類增值電信業(yè)務）經營許可”實行告知承諾審批試點。企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，審批部門應當場作出審批決定。

　　四、工業(yè)和信息化部加強對“證照分離”改革相關工作的指導，及時制修訂有關規(guī)章和規(guī)范性文件，推進有關電子證照歸集應用，做好改革政策培訓和宣傳解讀，不斷優(yōu)化改革舉措。各級工業(yè)和信息化主管部門（鹽業(yè)部門、民用爆炸物品行業(yè)主管部門）、通信管理局要認真落實各項改革舉措，創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管，不斷提升政務服務水平，確保改革舉措落地見效、企業(yè)享受改革紅利；及時協(xié)調解決發(fā)現(xiàn)的問題，重大問題及時報部。

　　特此通告。

　　附件：工業(yè)和信息化部深化“證照分離”改革貫徹落實措施（2021年版）

　　工業(yè)和信息化部

　　2021年6月29日