以調查研究推動工作落實（治理者說）

　　繼續聚焦問題、深入調查研究，推動各級干部動起來、沉下去，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上

　　習近平總書記強調：“要在全黨大興調查研究之風，推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發力，讓改革發展穩定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。”基層是推動發展、服務群眾的前沿，抓落實是基層的重要工作。全面準確掌握發展情況、了解群眾需求，進而提出解決之策，都離不開調查研究。

　　基層調查研究要結合實際，重在找規律、看需求、查問題、補短板。找規律，確保各項工作在正確軌道上推進。北京市平谷區聚焦基層治理能力現代化深入調研，找到抓好組織體系、制度體系、工作機制、服務平臺建設的關鍵，并在新冠肺炎疫情防控中得到檢驗。看需求，堅持以人民為中心。我們用腳步丈量民生，對公交車路線進行優化，切實提高市民生活的便捷性和幸福感。查問題，找到民生關切。針對城鄉醫療服務不平衡、山區群眾看病難等問題，我們推動建立四級分級診療格局，提高鄉村醫生待遇，推動醫生下基層。補短板，破解制約發展的現實問題。我們全面調查大氣污染源，開展“一微克”攻堅行動，“十三五”時期的大氣PM2.5平均濃度大幅下降。

　　基層調研要走出辦公室，去真實的現場，了解真實的需求，做到不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場。通過調研，我們摸清了全區山體、河道生態破壞的亂象點位，查清了盜挖盜采的問題并列出清單，形成了臺賬和整改措施，為創新黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”改革，徹底整治生態亂象打下了基礎。

　　基層調研要強化問題導向，通過提問找準問題，摸清原因，形成對策。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我們進行問題摸排，組織全區各級領導干部，與服務對象和基層群眾面對面溝通，通過現場提問共梳理重要突出問題和重大風險隱患1156條、群眾需求13086件，通過抓好問題整改，推動主題教育取得實效。

　　基層任務落實涉及方方面面，包括多主體、多因素、多環節，并且很多政策措施在執行中會有多種可能性，因此需要進行場景分析，權衡利害，擇優而取。在推動舊城棚戶區改造過程中，我們通過調研對項目進行分析，開展成本測算和收益估算，形成幾套方案后，組織各方再推演再模擬，在調研基礎之上選取最優方案，確保項目順利推進。

　　基層很多工作時間緊迫、任務繁重，且群眾關心關切，需要以現場會議的形式進行調研，多方傾聽意見，作出有效回應。面對教育改革的強烈呼聲，我們全面開展調研，推行集團化辦學、合作辦學模式，開展校長公開選拔，加強師德師風建設，等等，取得了明顯成效，受到學生和家長歡迎。

　　當前，黨史學習教育正在深入開展，“我為群眾辦實事”實踐活動也在扎實推進，其中要求“把察民情訪民意作為‘我為群眾辦實事’的第一步”。繼續聚焦問題、深入調查研究，推動各級干部動起來、沉下去，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，就能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　《 人民日報 》( 2021年06月04日 05 版)