作者：上海市公共關(guān)系研究院副院長(zhǎng) 張偉棟

　　自2016年5月民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局在臺(tái)灣主政以來(lái)，由于其拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，并在島內(nèi)極力推動(dòng)“去中國(guó)化”的“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”路線(xiàn)，致使兩岸關(guān)系完全失去了2008年5月至2016年5月國(guó)民黨馬英九主政八年時(shí)間大交流、大合作的基礎(chǔ)。特別是今年初新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，蔡英文當(dāng)局進(jìn)一步“依美抗陸”，甘當(dāng)美國(guó)遏制中國(guó)(大陸)的馬前卒，甚至無(wú)視世界衛(wèi)生組織的決定，不斷鼓動(dòng)島內(nèi)媒體稱(chēng)新冠肺炎為“武漢肺炎”和“中國(guó)病毒”，大肆煽動(dòng)“恐中仇中”情緒，不斷給兩岸正常的民間交流制造障礙，不僅導(dǎo)致許多滯留大陸的臺(tái)灣同胞(包括相當(dāng)部分兒童)不能夠及時(shí)、順利地返臺(tái)與家人團(tuán)聚，而且還無(wú)理限制眾多陸生赴臺(tái)灣正常學(xué)習(xí)。但是，兩岸同根同源、同文同種，蘊(yùn)藏于民間的交流能量是壓制不了的，雙方在各個(gè)領(lǐng)域中的合作也是阻擋不了的。上海與臺(tái)北的“雙城論壇”就是眾多交流中一顆璀璨的明珠。

　　“2020臺(tái)北—上海城市論壇”如期舉行。從2010年4月至2019年，由上海市政府和臺(tái)北市政府聯(lián)合主辦的“雙城論壇”已連續(xù)舉辦了十年，雙方簽署交流合作備忘錄達(dá)36項(xiàng)，在經(jīng)貿(mào)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、青少年交流等領(lǐng)域取得了豐碩的合作成果，為兩座城市的民眾增進(jìn)了了解、增添了福祉，并成為兩岸城市交流的典范。按照慣例，今年的“雙城論壇”本來(lái)應(yīng)該是在臺(tái)北市舉行，但是因?yàn)槟瓿跣鹿诜窝滓咔樵谌�世界逐漸蔓延，至今仍然在全球流行，所以，7月22日以“城市防疫交流與經(jīng)濟(jì)合作及智慧經(jīng)濟(jì)”為主題的“2020臺(tái)北—上海城市論壇”(即第十一年“雙城論壇”)，采用通過(guò)視頻的方式在上海與臺(tái)北如期召開(kāi)。上海市市長(zhǎng)龔正、臺(tái)北市市長(zhǎng)柯文哲出席了論壇開(kāi)幕式并致辭。上海市副市長(zhǎng)宗明、臺(tái)北市副市長(zhǎng)黃珊珊作主題演講，臺(tái)北市副市長(zhǎng)蔡炳坤也出席了論壇。

　　龔正市長(zhǎng)在致辭中表示，“雙城論壇”是上海、臺(tái)北攜手合作的重要平臺(tái)，已成為兩岸城市交流的典范。今年，受新冠肺炎疫情影響，我們以視頻方式舉行“雙城論壇”，匯聚業(yè)界精英，開(kāi)展防疫交流與經(jīng)濟(jì)合作，分享智慧經(jīng)驗(yàn)，再續(xù)雙城佳話(huà)。希望以此次論壇為契機(jī)，凝聚更多共識(shí)，加強(qiáng)“后疫情”交流合作，為兩座城市共贏(yíng)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，為兩地民眾謀取更多福祉。柯文哲市長(zhǎng)在致辭中說(shuō)，“雙城論壇”與民生息息相關(guān)，是兩岸關(guān)系的重要管道。今年受疫情影響，論壇首次采用視頻方式舉辦，彰顯彼此持續(xù)交流的善意和決心。兩岸之間歷史文化相連，經(jīng)濟(jì)往來(lái)密切，交流比斷流好，合作比對(duì)抗好，一家親比一家仇好。兩岸可以通過(guò)溝通與對(duì)話(huà)，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同追求兩岸和平發(fā)展。

　　尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，“雙城”從“雙博”出發(fā)。“雙城論壇”是上海與臺(tái)北兩市之間攜手合作、共創(chuàng)雙贏(yíng)的一個(gè)重要平臺(tái)。2010年5月，上海將舉辦“世博會(huì)”；當(dāng)年11月，臺(tái)北將舉辦“花博會(huì)”。為了促進(jìn)兩市在“雙博”中的交流與合作，上海市政府和臺(tái)北市政府決定由兩市的市政府共同主辦城市論壇。這是迄今兩岸縣市層級(jí)最高的機(jī)制化、制度化交流的開(kāi)端。此后也是延續(xù)2010年上海世博會(huì)、臺(tái)北花博會(huì)舉辦以來(lái)兩市交流合作模式的一項(xiàng)重要活動(dòng)。回顧以往各年的“雙城論壇”，可謂碩果累累。每一年的成功舉辦，都代表了兩個(gè)城市互通交流、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的深厚友誼和堅(jiān)持共同發(fā)展、雙城共贏(yíng)的不變初心。

　　2010年的“雙城論壇”于4月6日在臺(tái)北舉行，時(shí)任上海市市長(zhǎng)韓正與時(shí)任臺(tái)北市市長(zhǎng)郝龍斌出席了論壇。論壇的主題為“加強(qiáng)合作、共同發(fā)展”。論壇上簽署了《上海市與臺(tái)北市文化交流合作備忘錄》等四項(xiàng)交流合作備忘錄，為兩市的進(jìn)一步交流與合作奠定的良好的基礎(chǔ)。

　　2011年的“雙城論壇”于7月25日在上海世博中心舉行。時(shí)任上海市市長(zhǎng)韓正與時(shí)任臺(tái)北市市長(zhǎng)郝龍斌出席了論壇的開(kāi)幕式并發(fā)表演講。論壇體現(xiàn)了“深化雙城交流合作、實(shí)現(xiàn)雙城共同繁榮”的主題。論壇上簽署了《上海市與臺(tái)北市旅游交流合作備忘錄》等三項(xiàng)交流合作備忘錄，為兩市的旅游業(yè)開(kāi)創(chuàng)了一片新天地。

　　2012年的“雙城論壇”于8月16日在臺(tái)北舉行。上海市副市長(zhǎng)姜平和臺(tái)北市副市長(zhǎng)陳雄文分別發(fā)表演講。論壇圍繞“創(chuàng)新發(fā)展，雙城共榮”的主題和市政建設(shè)規(guī)劃、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及大型體育賽事籌辦等議題，共同探討了兩個(gè)城市發(fā)展面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，分享了各自的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。雙方還簽署了《上海市與臺(tái)北市教育交流合作備忘錄》等四項(xiàng)交流合作備忘錄。其中雙方各兩個(gè)區(qū)的交流合作備忘錄，開(kāi)拓了滬臺(tái)兩市區(qū)與區(qū)之間的交流與合作。

　　2013年的“雙城論壇”于7月4日在上海舉行。時(shí)任上海市市長(zhǎng)楊雄、時(shí)任臺(tái)北市市長(zhǎng)郝龍斌出席論壇并作演講。論壇以“城市未來(lái)發(fā)展的格局和亮點(diǎn)”為主題，兩市簽署了《上海市“12345市民服務(wù)熱線(xiàn)”與臺(tái)北市“1999市民當(dāng)家熱線(xiàn)”交流合作備忘錄》等四項(xiàng)交流合作備忘錄，拓寬了滬臺(tái)兩市各個(gè)領(lǐng)域間的交流與合作。

　　2014年的“雙城論壇”于6月9日在臺(tái)北舉行。上海市常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹和臺(tái)北市副市長(zhǎng)丁庭宇分別以“城市的改變”為主題進(jìn)行演講，分享了兩個(gè)城市如何打造“創(chuàng)新設(shè)計(jì)之都”及“綠色便捷城市”的經(jīng)驗(yàn)。論壇上簽署了《上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)與臺(tái)北藝術(shù)節(jié)交流合作備忘錄》等四項(xiàng)交流合作備忘錄，使兩市的交流與合作更加廣泛。

　　2015年的“雙城論壇”于8月18日在上海舉行。時(shí)任上海市市長(zhǎng)楊雄、臺(tái)北市市長(zhǎng)柯文哲出席論壇并致辭。論壇以“城市發(fā)展與青年自主創(chuàng)業(yè)”為主題，論壇上簽署了《上海市與臺(tái)北市交通電子票證技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流合作備忘錄》等四項(xiàng)交流合作備忘錄。這是柯文哲市長(zhǎng)首次參加滬臺(tái)“雙城論壇”。

　　2016年的“雙城論壇”于8月23日在臺(tái)北舉行。上海市市長(zhǎng)代表沙海林與臺(tái)北市副市長(zhǎng)鄧家基共同出席論壇并進(jìn)行主題演講，臺(tái)北市市長(zhǎng)柯文哲也出席論壇并致辭。論壇以“展現(xiàn)城市活力”為主題，論壇上簽署了《上海馬拉松與臺(tái)北馬拉松交流合作備忘錄》等三項(xiàng)交流合作備忘錄，使兩市此后的馬拉松比賽都有了對(duì)方運(yùn)動(dòng)員的身影。

　　2017年的“雙城論壇”于7月2日在上海舉行，時(shí)任上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇、臺(tái)北市市長(zhǎng)柯文哲出席了論壇。論壇以“健康城市”為主題，雙方簽署了《上海大學(xué)與臺(tái)北市立大學(xué)學(xué)術(shù)交流合作備忘錄》等四項(xiàng)交流合作備忘錄。

　　2018年的“雙城論壇”于12月20日在臺(tái)北市舉行，論壇的主題為“永續(xù)的城市，永續(xù)的發(fā)展”(即“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”)。上海市常務(wù)副市長(zhǎng)周波率上海市政府訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)出席論壇，滬臺(tái)兩市簽署了體育、影視、區(qū)政交流等層面的三項(xiàng)交流合作備忘錄，臺(tái)北市市長(zhǎng)柯文哲出席了簽字儀式并致辭。

　　2019年7月4日，以“創(chuàng)新、合作、未來(lái)”為主題的“2019上海—臺(tái)北城市論壇”在上海隆重舉行。這是上海市政府和臺(tái)北市政府連續(xù)第十年舉辦“雙城論壇”，可謂兩市交流，十年有成。在雙方的共同努力下，“雙城論壇”已經(jīng)成為兩市之間重要的機(jī)制化交流平臺(tái)。上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇和臺(tái)北市市長(zhǎng)柯文哲出席了論壇，論壇上簽署了《上海市與臺(tái)北市智慧城市交流合作備忘錄》等三項(xiàng)交流合作備忘錄。

　　“雙城”力爭(zhēng)“雙贏(yíng)”變“多贏(yíng)”。2010年來(lái)，滬臺(tái)兩市交替舉辦“雙城論壇”，開(kāi)展了一系列精彩紛呈的交流活動(dòng)，雙方無(wú)論在城市治理、文化藝術(shù)、體育競(jìng)技、產(chǎn)業(yè)交流上，臺(tái)北與上海相互觀(guān)摩學(xué)習(xí)的成績(jī)斐然，極大地促進(jìn)了各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作。尤其是滬臺(tái)兩地相關(guān)職能部門(mén)、對(duì)口交流單位、基層組織建立了彼此的聯(lián)系管道，互相學(xué)習(xí)，交流啟發(fā)，分享經(jīng)驗(yàn)，共同提升城市發(fā)展水平，形成長(zhǎng)期交流機(jī)制，切實(shí)增進(jìn)了兩市民眾福祉。

　　當(dāng)前，上海正在逐步落實(shí)中央的惠臺(tái)措施，為臺(tái)灣同胞在上海的學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)生活提供與上海市民同等的待遇，進(jìn)一步促進(jìn)滬臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作。未來(lái)上海將繼續(xù)支持臺(tái)商來(lái)滬投資興業(yè)，繼續(xù)支持臺(tái)灣青年來(lái)滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)推動(dòng)滬臺(tái)加強(qiáng)文化、體育、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域的合作。臺(tái)北也希望抓住這次機(jī)會(huì)，走出上海，感受長(zhǎng)三角的魅力，力爭(zhēng)“多贏(yíng)”，為兩岸的交流做更多的貢獻(xiàn)。

　　同時(shí)，上海正在著力提升城市能級(jí)與核心競(jìng)爭(zhēng)力，按照2035年的發(fā)展規(guī)劃，打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)、貿(mào)易的科創(chuàng)中心，加快建設(shè)具有世界影響力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市，這為深化滬臺(tái)兩地合作交流，共享發(fā)展成果帶來(lái)了更大的空間。兩岸同胞是血脈相連的一家人，應(yīng)該更多地交流以增添情誼、更多地合作來(lái)實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)。

　　兩岸同文同種，有共同的歷史和文化。上海與臺(tái)北在經(jīng)濟(jì)、文化、城市發(fā)展等方面的多元交流，不僅促進(jìn)了兩市的城市發(fā)展，更增加了彼此的認(rèn)識(shí)、了解和信任。上海、臺(tái)北兩市的人民在“一家親”的氛圍內(nèi)，分享著珍貴的親情和友情。成功來(lái)之不易，需要加倍珍惜，也需要鞏固和提升；相信通過(guò)雙方共同努力，雙城交流合作一定會(huì)更深入、更廣泛，更有成效，兩市的感情也會(huì)越來(lái)越醇厚。上海與臺(tái)北兩市交流已成為兩岸城市間政府交流和民間合作的典范。期待“雙城論壇”在未來(lái)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙城共贏(yíng)的道路上，將成果輻射到長(zhǎng)三角，努力爭(zhēng)取“多贏(yíng)”，在新的交流與合作的道路上跨出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，越走越穩(wěn)，越走越寬，越走越遠(yuǎn)。(完)