“讓更多臺(tái)胞感受祖國的溫暖”

　　為確保臺(tái)灣同胞投資同步享受到制度改革紅利，更好地鼓勵(lì)和促進(jìn)臺(tái)灣同胞投資，國務(wù)院日前向十三屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議提請(qǐng)審議《中華人民共和國臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法修正案（草案）》。全國人大常委會(huì)組成人員于12月23日下午對(duì)該草案進(jìn)行了分組審議。

　　與會(huì)人員普遍認(rèn)為，此次修法將使臺(tái)灣同胞投資大陸更加便利，對(duì)促進(jìn)兩岸和平發(fā)展和經(jīng)濟(jì)深度融合影響深遠(yuǎn)、意義重大。

　　體現(xiàn)一視同仁精神

　　1994年出臺(tái)的臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法，是大陸方面第一次以法律形式規(guī)范、確認(rèn)和保護(hù)臺(tái)胞在大陸的投資權(quán)益。該法頒布以來，對(duì)保護(hù)臺(tái)灣同胞的合法權(quán)益、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展起到了積極的作用。2016年9月，該法進(jìn)行了修訂。但3年來，隨著大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，多項(xiàng)惠臺(tái)政策和惠臺(tái)措施出臺(tái)，臺(tái)灣同胞投資環(huán)境發(fā)生了很大變化，也對(duì)臺(tái)灣同胞在大陸投資產(chǎn)生了廣泛且直接的影響。

　　陳軍委員表示，為進(jìn)一步保護(hù)臺(tái)灣同胞投資合法權(quán)益，改善臺(tái)胞投資的環(huán)境，對(duì)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法再次進(jìn)行修正，是非常有必要的，也是非常及時(shí)的。

　　“本次對(duì)臺(tái)胞投資保護(hù)法的修正，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)臺(tái)灣同胞的關(guān)愛，”李鉞鋒委員說，“是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話精神和系列對(duì)臺(tái)工作論述的具體行動(dòng)。”

　　張志軍委員表示，此次修法體現(xiàn)了對(duì)臺(tái)灣同胞一視同仁，為臺(tái)灣同胞、臺(tái)灣企業(yè)提供同等待遇的精神。

　　積極回應(yīng)臺(tái)胞關(guān)切

　　今年3月15日外商投資法通過以后，臺(tái)商臺(tái)胞高度關(guān)注，一方面認(rèn)為外商投資法的通過顯示了大陸堅(jiān)持推進(jìn)改革開放的決心和政策取向，對(duì)于大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和臺(tái)灣企業(yè)在大陸的發(fā)展都是重大利好；另一方面，部分臺(tái)商也提出，臺(tái)灣同胞對(duì)大陸的投資不屬于外國投資，不適用外商投資法，對(duì)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法中的有關(guān)規(guī)定也應(yīng)作出相應(yīng)修改。

　　“我在做臺(tái)灣同胞工作時(shí)，經(jīng)常聽到臺(tái)灣同胞尤其是臺(tái)商多次向我們反映希望能夠修正臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法。”黃志賢委員說，“尤其是年初，外商投資法審議通過后，這種愿望就更加強(qiáng)烈。本次常委會(huì)會(huì)議審議臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法修正案草案，一定會(huì)得到臺(tái)灣同胞的關(guān)注和支持。”

　　劉玉亭委員表示，目前的修正案草案刪除了現(xiàn)行法中關(guān)于舉辦臺(tái)灣同胞投資企業(yè)實(shí)行審批、備案的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整了臺(tái)灣同胞投資方式的分類，這有利于進(jìn)一步激發(fā)臺(tái)灣同胞的投資熱情，擴(kuò)大臺(tái)灣同胞的受益面和獲得感，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　李鉞鋒委員表示，修正案草案積極回應(yīng)了推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的迫切需要，是擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的有效措施，更是堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系和推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的具體實(shí)踐。

　　更好保護(hù)臺(tái)胞投資

　　與會(huì)人員還就如何進(jìn)一步完善草案、如何更好保護(hù)臺(tái)灣同胞投資發(fā)表了意見和建議。

　　隨著臺(tái)資企業(yè)在大陸的長期發(fā)展，不少新問題、新情況開始出現(xiàn)。劉海星委員建議，隱名投資確權(quán)、征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)與賠償、貸款融資、土地獲得和基礎(chǔ)設(shè)施使用等，都需要與時(shí)俱進(jìn)地體現(xiàn)在有關(guān)的配套法律法規(guī)中。

　　王憲魁委員認(rèn)為，保護(hù)臺(tái)企的投資不僅體現(xiàn)在優(yōu)惠政策上，還要使臺(tái)灣同胞感受到依法、誠信、開放、包容。各級(jí)政府應(yīng)定期或不定期通過各種方式征求投資臺(tái)胞的意見和建議，了解企業(yè)需求，解決個(gè)別地區(qū)在招商引資時(shí)承諾的優(yōu)惠政策不能兌現(xiàn)到位等各類問題，協(xié)助企業(yè)招聘和培訓(xùn)時(shí)要符合臺(tái)企管理模式、符合臺(tái)企用人理念的人才等。

　　陳軍委員說，希望能夠依據(jù)實(shí)際情況對(duì)臺(tái)胞投資準(zhǔn)入方面進(jìn)行深入研究和調(diào)整，為臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞來祖國大陸投資、參與國家的建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境，把“惠臺(tái)”政策落到實(shí)處，切實(shí)讓臺(tái)灣同胞感受到繼續(xù)率先分享祖國大陸發(fā)展的機(jī)遇，為臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)提供同等的待遇，也讓更多的臺(tái)灣同胞感受到祖國的溫暖。