王建民：政治綁架經(jīng)濟(jì)，臺(tái)灣衰落不可避免

　　中國(guó)大陸與韓國(guó)正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)，馬英九昨日對(duì)此表示，臺(tái)灣需提高警覺(jué)，不能夠再落后。

　　中國(guó)臺(tái)灣與韓國(guó)均是大陸重要的貿(mào)易伙伴，而韓國(guó)與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類(lèi)似，是臺(tái)灣最強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。然而，島內(nèi)一直存在一種阻礙與反對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的社會(huì)思潮甚至政策導(dǎo)向。馬英九執(zhí)政后，積極發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，還提出“從大陸走向世界”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路思維。民進(jìn)黨卻針?shù)h相對(duì)，黨主席蔡英文提出臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑要“從世界走向大陸”的論調(diào)，主張先發(fā)展與其他經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)整合，甚至將馬當(dāng)局推動(dòng)的兩岸經(jīng)濟(jì)合作政策稱(chēng)之為“傾中賣(mài)臺(tái)”“將臺(tái)灣鎖進(jìn)大陸”。

　　在“臺(tái)獨(dú)”與綠營(yíng)勢(shì)力的這種政治思維之下，在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)總體走向衰落的大背景下，海峽兩岸經(jīng)濟(jì)整合受阻。韓國(guó)則抓住時(shí)機(jī)大力發(fā)展中韓經(jīng)貿(mào)合作，中韓貿(mào)易迅速發(fā)展，2014年達(dá)到2740億美元，而同年海峽兩岸貿(mào)易尚未突破200億美元。同時(shí)，臺(tái)灣與韓國(guó)產(chǎn)品在大陸市場(chǎng)占有率也出現(xiàn)“臺(tái)降韓升”的態(tài)勢(shì)。

　　馬英九執(zhí)政后，大力推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)整合，并簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》以及后續(xù)的《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)找到新出路。然而，“反服貿(mào)”的“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”爆發(fā)、綠營(yíng)勢(shì)力對(duì)學(xué)運(yùn)的配合及對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)制度化合作的阻撓，讓“服貿(mào)協(xié)議”在臺(tái)“立法院”審議受阻，而且達(dá)成“先立法、后審查”的共識(shí)，即在臺(tái)灣“立法院”完成“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”之后再審查“服貿(mào)協(xié)議”以及其他協(xié)議。此一政治凌駕于經(jīng)濟(jì)的共識(shí)，影響兩岸經(jīng)濟(jì)整合進(jìn)程，也影響到臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　如今臺(tái)灣的最大經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手與大陸簽署一個(gè)高水平的FTA，特別有利于提高韓國(guó)產(chǎn)品在大陸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力與占有率。可是在政治因素干擾下，“服貿(mào)協(xié)議”繼續(xù)躺在臺(tái)灣“立法院”睡大覺(jué)，未來(lái)兩岸后續(xù)經(jīng)貿(mào)談判、協(xié)議簽署與落實(shí)也很不樂(lè)觀。關(guān)鍵在于，“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”不通過(guò)，兩岸任何協(xié)議不能簽署、審議與生效。即使未來(lái)通過(guò)，臺(tái)立法部門(mén)要從頭到尾參與，要一切公開(kāi)透明(嚴(yán)重違背國(guó)際經(jīng)貿(mào)談判事先公開(kāi)的規(guī)則)，還要事后審查與監(jiān)督，這將成為套在兩岸協(xié)議上的一根繩索，將綁死海峽兩岸一切經(jīng)濟(jì)協(xié)議甚至所有協(xié)議。這就是今天臺(tái)灣的政治現(xiàn)實(shí)。

　　對(duì)此嚴(yán)峻之挑戰(zhàn)，臺(tái)灣企業(yè)界憂慮、著急，馬當(dāng)局也高度重視，要積極應(yīng)對(duì)，可是綠營(yíng)反而持續(xù)大唱反調(diào)。赴美參訪的民進(jìn)黨主席蔡英文一再表示，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不能過(guò)度依賴(lài)單一市場(chǎng)，要維持臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的自主性，其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不能過(guò)度依賴(lài)大陸，否則臺(tái)灣就沒(méi)有獨(dú)立的可能性，這才是其反對(duì)的真正理由。然而，區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合是全球性趨勢(shì)，世界各經(jīng)濟(jì)體都在積極爭(zhēng)取參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，簽署雙邊或多邊FTA，而且沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)體因?yàn)閰⑴c區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合或簽署FTA就失去經(jīng)濟(jì)的自主性。可以預(yù)期，臺(tái)灣依然走不出政治的泥潭，走不出政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的綁架，尤其是在民進(jìn)黨有望新執(zhí)政的形勢(shì)下，未來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)合作將更加困難，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)邊緣化將持續(xù)加深，經(jīng)濟(jì)衰落之路不可避免。▲(作者是中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員)