兩岸民間政治對話亟須鋪路立制

　　兩岸民間政治對話的路徑與機制，成為正在此間舉行的第二十二屆海峽兩岸關系學術研討會的焦點議題。與會兩岸專家學者指出，開展兩岸民間政治對話并進一步建立對話機制，有助于破解兩岸政治難題，為未來尋求合情合理地解決兩岸政治問題創(chuàng)造條件。

　　“事實說明，兩岸政治對話無可回避，現(xiàn)階段開展民間領域的政治對話，對兩岸關系穩(wěn)定發(fā)展有百利而無一害。”臺灣淡江大學大陸研究所教授潘錫堂說。他分析說，兩岸制度化協(xié)商盡管秉持“先經(jīng)后政、先易后難”的原則，但實際運作已難免碰到經(jīng)中有政、易中有難的情況，政治的內(nèi)涵和困難的分量在實際協(xié)商過程中持續(xù)增加。

　　北京聯(lián)合大學臺灣研究院教授李振廣則指出，兩岸民間智庫學者之間進行政治對話，有助于分散和削弱外部對兩岸政治談判的壓力和阻力，使兩岸更多的民眾通過學者之間的爭論、研討，真正了解當前兩岸政治關系問題的癥結(jié)與兩岸關系的現(xiàn)實，實現(xiàn)對多年形成的政治禁忌詞匯的去敏感化，讓兩岸雙方得以在政治性議題上坦然面對，逐漸積累共識，為條件成熟時開展正式政治對話打下良好基礎。

　　如何建立兩岸民間政治對話機制，更有效地為兩岸官方正式對話做鋪墊？上海臺灣研究所研究員朱愛莉建議，目前除了純民間的學者或?qū)W術團體的對話以外，還要有具備一定背景的智庫、社團間的對話，以及部分政黨對話。展望未來，兩岸民間政治對話應有明確的路徑鋪設，包括一致的功能性目標、明確的對話步驟，要使此類對話從各說各話、暢所欲言，進入互動交流、尋找交集乃至發(fā)揮創(chuàng)意、建立共識的新階段。

　　臺灣成功大學政治學系教授周志杰補充說，眼下兩岸學術活動正朝向議題分化的方向發(fā)展，建議每次會議或論壇結(jié)束時，主辦方能歸納、整合與會者觀點，提出有建設性和可操作性的政策建議概要，以最大化發(fā)揮民間對話去異求同的功能，幫助兩岸雙方增加互信、減少誤判。

　　專家學者還認為，兩岸民間政治對話應該積極吸納民進黨人士參與。臺灣中山大學社科院院長林文程說，在不預設前提的情況下暢所欲言甚至意見交鋒，有助于凝聚多方政治智慧，真正實現(xiàn)兩岸各界全面參與，共同應對兩岸政治議題。

　　來自海峽兩岸和港澳及海外的100位專家學者參加了19日至20日在沈陽舉行的本屆研討會。（記者 趙博 徐揚）

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