福建法院創(chuàng)新閩臺(tái)司法互助機(jī)制

　　記者從福建省高級(jí)法院了解到，隨著近年來(lái)閩臺(tái)民間交流不斷深入，涉臺(tái)案件逐年上升，閩臺(tái)司法互助不斷增強(qiáng)，福建法院創(chuàng)新司法互助機(jī)制，維護(hù)兩岸民眾合法權(quán)益。

　　福建省高級(jí)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，近3年來(lái)，福建法院受理的涉臺(tái)案件和涉臺(tái)司法互助案件數(shù)，均占全國(guó)法院該類案件總數(shù)的40％左右。

　　自《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》生效至2012年底，福建各級(jí)法院共辦理協(xié)助臺(tái)灣地區(qū)送達(dá)司法文書(shū)案件6968件，協(xié)助臺(tái)灣地區(qū)調(diào)查取證47件；臺(tái)灣地區(qū)送達(dá)司法文書(shū)1243件，調(diào)查取證15件。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，閩臺(tái)司法雙向互助格局進(jìn)一步形成，雙方聯(lián)絡(luò)人就司法互助案件直接溝通聯(lián)系舒暢，沒(méi)有出現(xiàn)拒絕辦理現(xiàn)象。

　　從案件類型看，婚姻家庭和繼承糾紛占案件總數(shù)的70％以上，以福州兩級(jí)法院為例，臺(tái)灣地區(qū)法院委托福州法院送達(dá)婚姻家庭糾紛法律文書(shū)占總量的91％，福州法院委托臺(tái)灣地區(qū)送達(dá)該類法律文書(shū)占96％。

　　2011年8月，福建省高級(jí)法院成立全國(guó)法院首家獨(dú)立建制的涉臺(tái)司法事務(wù)辦公室，歸口負(fù)責(zé)全省涉臺(tái)司法事務(wù)，全省9個(gè)中級(jí)法院均設(shè)立了審理涉港澳臺(tái)案件民事審判庭，48個(gè)基層法院成立了涉臺(tái)審判庭，各中級(jí)法院、基層法院均確立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)牽頭并指定一名有審判職務(wù)的人員作為聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)涉臺(tái)司法事務(wù)。

　　2012年初，福建省高級(jí)法院出臺(tái)大陸法院首個(gè)《辦理海峽兩岸送達(dá)文書(shū)和調(diào)查取證司法互助案件的規(guī)定》，對(duì)案件的立案受理、辦理的具體流程、應(yīng)當(dāng)審查的相關(guān)內(nèi)容等，統(tǒng)一做出規(guī)范。

　　福建省高級(jí)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，福建法院創(chuàng)新、完善涉臺(tái)司法互助方法，強(qiáng)化內(nèi)部查詢、公安機(jī)關(guān)協(xié)助查詢、轄區(qū)法庭協(xié)助送達(dá)工作方法，探索人民陪審員、人民調(diào)解員、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員等社會(huì)力量參與司法互助工作；在辦理文書(shū)轉(zhuǎn)遞時(shí)，全省各級(jí)法院一律采取特快專遞郵件形式，減少郵件在途時(shí)間，杜絕集中扎堆處理、長(zhǎng)期積壓打包寄送等情況，提升效率。

　　據(jù)介紹，福建基層一些法院在解決涉臺(tái)司法互助具體問(wèn)題上先行先試，取得寶貴經(jīng)驗(yàn)，如廈門在推動(dòng)兩岸刑事司法互助上，對(duì)通過(guò)海協(xié)會(huì)和海基會(huì)聯(lián)絡(luò)渠道、兩岸警方聯(lián)絡(luò)員渠道調(diào)取的證據(jù)，在當(dāng)庭質(zhì)證后予以采信；探索擴(kuò)大司法互助范疇，在大陸率先認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)刑事附帶民事和解筆錄等。（記者鄭良）

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