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陳繼勇:商簽ECFA臺獲益大 兩岸要加強合作創(chuàng)"雙贏"

2009年11月30日 08:21 來源: 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印
  筆者日前剛從臺灣訪問歸來,得知大陸海協(xié)會與臺灣海基會領(lǐng)導(dǎo)人將于12月在臺灣臺中市進行會談,有望就商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議交換意見。臺灣產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、官方和民間,圍繞該協(xié)議展開了熱烈的討論。在后金融危機時代,海峽兩岸如何加強雙方之間的經(jīng)貿(mào)合作,實現(xiàn)“雙贏”,成為擺在海峽兩岸面前新的課題。

  大陸實行改革開放起,海峽兩岸貿(mào)易開始逐漸由停頓走向恢復(fù),并邁入迅速發(fā)展進程。1978年臺灣對大陸的出口為零,經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的自大陸進口額也僅為4600萬美元。2008年底,兩岸貿(mào)易總額已擴增至1292.17億美元。由于兩岸貿(mào)易的長期不平衡發(fā)展,臺灣持續(xù)享有貿(mào)易順差。1980至2006年間,其順差從1.59億美元增加到663.7億美元,26年間迅猛擴張了417倍。2007年美國次貸危機和2008年金融危機,臺灣對大陸的貿(mào)易順差更是分別達到775.67億美元和774.62億美元,這說明中國大陸作為臺灣的一個腹地最大的市場,對臺灣的經(jīng)濟支持力度是相當(dāng)大的。

  海峽兩岸的貿(mào)易迅速發(fā)展,為雙方尤其為臺灣創(chuàng)造了巨大的貿(mào)易利益,同時也在兩岸間建立日趨緊密的貿(mào)易依賴度。大陸是臺灣最大的貿(mào)易伙伴、出口市場和貿(mào)易順差來源地,臺灣則已成為大陸第七大貿(mào)易伙伴、第九大出口市場和第五大進口來源地。截至目前,大陸累計批準(zhǔn)臺資項目7.9萬個,累計實際吸收臺灣直接投資488億美元,臺灣是大陸第五大境外投資來源地。

  2009年6月,臺灣方面開始允許大陸企業(yè)向臺灣投資,這一轉(zhuǎn)變標(biāo)志著海峽兩岸投資從單向走向雙向。與此同時,兩岸“三通”的實現(xiàn),有助于促進臺商在兩岸的重新布局,增加島內(nèi)母公司與大陸投資企業(yè)的整合,而大陸一系列應(yīng)對金融危機實施的擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大舉措,為臺商投資大陸企業(yè)提供了新的契機。通過兩岸經(jīng)貿(mào)開放,有利于臺灣在資金、技術(shù)、人才、市場等方面與國際接軌,對臺灣經(jīng)濟的發(fā)展將有極大的幫助。

  另一方面,順應(yīng)全球經(jīng)濟區(qū)域化的趨勢,原有國際貿(mào)易秩序以及各個國家及地區(qū)的經(jīng)濟版圖在進一步調(diào)整。特別是今年,在亞洲地區(qū)成立了各種區(qū)域整合架構(gòu),東盟與中國、日本、韓國分別簽訂了三個東盟+1自由貿(mào)易協(xié)定,更使臺灣面臨著被邊緣化的威脅。作為臺灣最主要的出口地區(qū),和大陸商簽經(jīng)濟合作框架協(xié)議,有助于臺灣減小這種威脅,幫助臺灣更好地融入全球經(jīng)貿(mào)體系,并進而吸引跨國公司以臺灣作為進入東亞的經(jīng)貿(mào)投資平臺。

  目前,商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的論證和談判工作已提上議事日程,成為兩岸開展經(jīng)貿(mào)合作的一項開拓性工作。商簽這一協(xié)議,既要符合兩岸經(jīng)濟合作的需求,符合兩岸貿(mào)易和投資特點,也要符合兩岸關(guān)系的發(fā)展方向。商簽協(xié)議將對大陸和臺灣經(jīng)濟產(chǎn)生良好影響,因此筆者建議:海峽兩岸要放棄分歧,著眼長遠,攜手共進,加強合作,共創(chuàng)輝煌。具體措施:一是兼顧雙方利益,實現(xiàn)互利共贏,逐步有序推進兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的簽訂與實施;二是盡快實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)系的正常化,進一步加強兩岸之間的產(chǎn)業(yè)合作。(作者陳繼勇 為武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院院長)

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