零關(guān)稅實施兩年 大陸自臺灣水果進口量減價增

　　自2005年8月1日祖國大陸對原產(chǎn)于臺灣的15種進口水果實施零關(guān)稅以來，零關(guān)稅臺灣水果的“大陸之行”已滿兩年。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2005年8月至2007年7月的兩年間，大陸共進口原產(chǎn)于臺灣的水果7436噸，價值899萬美元，分別比前兩年(2003年8月至2005年7月，下同)增長11.2%和37%，其中15種零關(guān)稅水果(以下簡稱“零關(guān)稅水果”)進口5615噸，下降9%，占同期自臺灣進口水果總量的75.5%；價值764萬美元，增長23.4%，占同期進口總值的85%。其主要特點有：

　　一、進口品種較為集中

　　兩年來，“登陸”的零關(guān)稅水果中楊桃、檳榔和柚的進口量占同期進口總量的76.4%。其中，楊桃進口量最大，兩年共進口1600噸，占同期零關(guān)稅水果進口總量的28.5%；檳榔進口值最多，為332萬美元，占同期零關(guān)稅進口總值43.4%(下表)。

         2005年8月至2007年7月自臺灣進口“零關(guān)稅水果”情況表

（數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)總署網(wǎng)站　 制表：金融界網(wǎng)站財經(jīng)頻道）

　　二、主要以一般貿(mào)易方式進口，對臺小額貿(mào)易成重要補充

　　兩年來，大陸以一般貿(mào)易方式進口零關(guān)稅水果5163噸，下降14.4%，占同期自臺進口零關(guān)稅水果總量的91.9%；價值685萬美元，增長14.7%，占同期自臺進口零關(guān)稅水果總值的89.6%。由于一般貿(mào)易運輸路線要繞經(jīng)第三地中轉(zhuǎn)，而對臺小額貿(mào)易是目前臺灣水果進入大陸的最便利方式，但受到運輸規(guī)模等限制，目前卻還只是臺灣水果進口的一種補充。同期，大陸自臺以對臺小額貿(mào)易方式進口零關(guān)稅水果僅456噸，價值79.6萬美元，分別增長2.3倍和2.5倍。

　　“零關(guān)稅”政策實施兩年來，“零關(guān)稅水果”進口量不增反減，主要受到以下兩個因素制約：

　　一是無法全面直航成為最大瓶頸。目前，臺灣水果進入大陸的運輸渠道主要有兩種：一種是將水果自臺灣本島運到金門、馬祖等外島，再用臺灣籍漁船運到指定的口岸以對臺小額貿(mào)易的方式進境，此種方式費用低、運輸時間短(僅需1天便可進入最近的廈門口岸)，但臺灣方面的審批時間較長，造成諸多限制，局限性很大；另一種是經(jīng)兩岸三地班輪運輸進境，但海上運輸時間較長，較前一種運輸方式需多耗時4天左右，成本較高，而且通過集裝箱整批中轉(zhuǎn)導(dǎo)致一次供貨量太大，如果不能在短期內(nèi)銷售出去，保鮮等問題容易造成損耗乃至虧損。運輸渠道的制約使得臺灣水果難以大量進入大陸市場，兩年來自臺水果進口量僅占大陸水果進口總量的0.3%。所以，需要通過協(xié)商采取措施以縮短臺灣水果到大陸的中轉(zhuǎn)運輸時間，增強臺灣水果在大陸的競爭力。

　　二、價格偏高使得臺灣水果的市場競爭力較弱。早在對臺灣水果實施零關(guān)稅政策之前，我國已對多數(shù)東盟水果實施零關(guān)稅。東盟水果經(jīng)過長期發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化程度、貿(mào)易成本都優(yōu)于臺灣，經(jīng)過多年發(fā)展已形成了固定銷售渠道和客戶群。2005年8月-2007年7月，我國自東盟進口水果達到198萬噸，占我國水果進口總量的8成，遠遠高于臺灣水果所占比重。此外，海南等熱帶水果種植大省從臺灣引種種植的水果(通常稱為“臺商水果”)與原產(chǎn)于臺灣的水果品種和質(zhì)量相仿，而價格卻相對低廉，在中低端消費市場具有很強的競爭力。上述因素都使得由于運輸成本及種植成本過高導(dǎo)致價格偏高的臺灣水果顯得市場競爭力不足。