人大代表建議叫停經(jīng)適房 呼吁出臺(tái)“組合政策”

　　全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)，全國(guó)人大代表、深圳市南嶺村社區(qū)黨委書(shū)記張育彪特別關(guān)注樓市動(dòng)態(tài)，并向記者透露，將在今年“兩會(huì)”上提交自己的“寬嚴(yán)相濟(jì)”樓市政策建議，即取消經(jīng)濟(jì)適用房，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)首套商品住房實(shí)行稅收全免，而對(duì)購(gòu)買(mǎi)第二套以上住房的稅收大幅增加。  

　　難以保證公平性：

　　難鑒別經(jīng)適房購(gòu)買(mǎi)者身份

　　張育彪認(rèn)為，“住房難”已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)反映最強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，目前中央和各地政府都大量建設(shè)保障性住房，為經(jīng)濟(jì)困難或特別困難家庭提供公共租賃住房和廉租住房，為中低收入家庭和部分人才提供經(jīng)濟(jì)適用房。

　　“這一做法確實(shí)對(duì)緩解住房困難家庭的居住問(wèn)題起到了積極作用，但卻存在幾個(gè)難以解決的根本性困難。”張育彪認(rèn)為，如果要大面積幫助中低收入家庭包括人才建造住房特別是經(jīng)濟(jì)適用房，財(cái)政支撐力度的可持續(xù)性等還需“商榷”。

　　更為嚴(yán)重的是，究竟誰(shuí)可以購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房，而誰(shuí)又只能買(mǎi)商品房，其界限、標(biāo)準(zhǔn)難以清晰，由此導(dǎo)致許多不公平。

　　因此，張育彪表示，應(yīng)盡快“叫停”經(jīng)濟(jì)適用房政策。

　　人大代表建議：

　　從稅費(fèi)、利率、物業(yè)稅等入手

　　張育彪建議，國(guó)家應(yīng)從購(gòu)房稅費(fèi)、銀行利率、物業(yè)稅、個(gè)人所得稅返還和補(bǔ)貼等方面出臺(tái)“組合政策”，既鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)首套住房，又嚴(yán)打“炒房”行為。

　　1.首套購(gòu)住房免稅

　　對(duì)個(gè)人或家庭在城市、城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)首套住房實(shí)行免稅費(fèi)政策。“購(gòu)買(mǎi)商品房須繳納契稅、手續(xù)費(fèi)等稅費(fèi)種類(lèi)，約占房屋總價(jià)的3%~4%，建議國(guó)家取消個(gè)人或家庭購(gòu)買(mǎi)首套普通商品住房的一切稅費(fèi)。

　　2.對(duì)二套及以上住房增稅

　　其次，張育彪建議同步出臺(tái)對(duì)購(gòu)買(mǎi)第二套及以上住房的個(gè)人或家庭大幅增加稅率的政策。在他看來(lái)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)第二套住房(或者第二套住房中家庭人均住房面積超過(guò)普通住房面積的部分)上調(diào)5個(gè)點(diǎn)的契稅稅率，對(duì)購(gòu)買(mǎi)第三套住房上調(diào)10個(gè)點(diǎn)的契稅稅率或者更多才合理。

　　3.首套房貸利率六折

　　再次，張育彪建議，對(duì)個(gè)人或家庭購(gòu)買(mǎi)首套住房，如果從銀行借貸的，實(shí)行更低折扣譬如6折甚至5折的貸款利率。

　　4.加快開(kāi)征物業(yè)稅

　　同時(shí)，增加炒房者的持有成本，加快出臺(tái)已經(jīng)醞釀多年的“物業(yè)稅”政策。

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