十一屆人大常委會第四次會議在京開幕 吳邦國主持

　　 十一屆全國人大常委會第四次會議在京舉行

　　審議循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案、食品安全法草案、刑法修正案（七）草案等

　　吳邦國主持

　　新華網(wǎng)北京８月２５日電 為期５天的十一屆全國人大常委會第四次會議２５日上午在北京人民大會堂開幕。今天的第一次全體會議聽取了循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案、食品安全法草案、刑法修正案（七）草案、保險(xiǎn)法修訂草案、專利法修正案草案等法律案和有關(guān)議案的說明。

　　吳邦國委員長主持會議。

　　根據(jù)通過的議程，會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李重庵作的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案審議結(jié)果的報(bào)告。為使本法的名稱與內(nèi)容相銜接，法律委員會建議將法律名稱改為循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。法律委員會認(rèn)為，草案經(jīng)過常委會兩次審議修改，已經(jīng)比較成熟，建議本次常委會會議審議通過。

　　食品安全問題關(guān)系到公眾身體健康和生命安全，食品安全法草案此前已經(jīng)過十屆全國人大常委會初次審議，之后向社會公布草案廣泛征求意見，有關(guān)部門還通過召開座談會、立法論證會等方式征求各方面意見。全國人大法律委員會副主任委員劉錫榮匯報(bào)了食品安全法草案修改情況。法律委員會建議，本次常委會會議繼續(xù)審議。

　　為了進(jìn)一步完善刑法有關(guān)規(guī)定，適應(yīng)打擊犯罪的需要，受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會根據(jù)全國人大代表提出的修改刑法的議案和有關(guān)部門提出的修改刑法的建議，擬訂了刑法修正案（七）草案。這個(gè)草案對刑法中貪污賄賂犯罪、破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪、侵犯公民權(quán)利犯罪以及其他犯罪的有關(guān)條款進(jìn)行了修改。受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會主任李適時(shí)作了關(guān)于這一修正案草案的說明。

　　受國務(wù)院委托，中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會主席吳定富作了關(guān)于保險(xiǎn)法修訂草案的說明。他說，近幾年，我國保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境都發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了一些新情況、新問題，現(xiàn)行保險(xiǎn)法已不能完全適應(yīng)當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的需要，有必要進(jìn)行修改。他從進(jìn)一步明確保險(xiǎn)活動當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、加強(qiáng)對被保險(xiǎn)人利益的保護(hù)，進(jìn)一步完善保險(xiǎn)行業(yè)基本制度，加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)自律管理，明確保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)管手段和措施，進(jìn)一步明確法律責(zé)任、打擊保險(xiǎn)違法行為等5個(gè)方面報(bào)告了修訂草案的主要內(nèi)容。

　　受國務(wù)院委托，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普就專利法修正案草案作說明。他說，現(xiàn)行專利法實(shí)施以來，對鼓勵(lì)和保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，都發(fā)揮了重要作用。隨著國內(nèi)、國際形勢的發(fā)展，需要進(jìn)一步完善我國專利法律制度。他還從激勵(lì)自主創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，與相關(guān)國際條約進(jìn)行對接等三個(gè)方面，對修正案草案的主要內(nèi)容作了說明。

　　會議審議了國務(wù)院關(guān)于提請審議批準(zhǔn)《萬國郵政聯(lián)盟組織法第七附加議定書》的議案、關(guān)于提請審議批準(zhǔn)中華人民共和國和納米比亞共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約的議案、關(guān)于提請審議批準(zhǔn)中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關(guān)于刑事司法協(xié)助的協(xié)定的議案、關(guān)于提請審議批準(zhǔn)中華人民共和國和日本國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約的議案。受國務(wù)院委托，國家郵政局局長馬軍勝、外交部副部長何亞非分別就相關(guān)議案作了說明。

　　會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員黃鎮(zhèn)東作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告，審議了有關(guān)任免案等。

　　全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)出席會議。國務(wù)委員孟建柱、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明等列席會議。

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