美《國(guó)會(huì)季刊》：美國(guó)國(guó)會(huì)重新思考對(duì)華態(tài)度

　　美國(guó)《國(guó)會(huì)季刊》每日在線新聞6月20日發(fā)表資深作家約瑟夫?沙茨（Joseph Shatz）題為《與龍二重奏：美中關(guān)系下一步是什么？》的文章，摘編如下：

　　美中關(guān)系已逐漸發(fā)展為“特殊關(guān)系” 可以保險(xiǎn)地說(shuō)，中國(guó)被華盛頓官方忽視的日子已一去不復(fù)返。確實(shí)，盡管倫敦、東京和渥太華的美國(guó)盟友可能抱怨，但基于經(jīng)濟(jì)上彼此深深依賴的美中關(guān)系已逐漸發(fā)展為一種“特殊關(guān)系”，令美國(guó)與任何其他國(guó)家的關(guān)系都相形見(jiàn)絀。在華盛頓和北京能找到共識(shí)的領(lǐng)域，世界其他國(guó)家可能不得不認(rèn)同。

　　離開(kāi)中國(guó)全球問(wèn)題不可能取得進(jìn)展

　　這部分源于一種認(rèn)識(shí)，即由于中國(guó)的規(guī)模，北京的決定會(huì)影響全球的企業(yè)和政府。如果議員們關(guān)心氣候變化談判、全球金融危機(jī)或各種安全問(wèn)題，他們現(xiàn)在就必須關(guān)注中國(guó)。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的中國(guó)問(wèn)題專家拉迪說(shuō)：“這是一個(gè)已經(jīng)持續(xù)兩三年的進(jìn)程的一部分。今天，離開(kāi)中國(guó)全球問(wèn)題不可能取得進(jìn)展。”這種轉(zhuǎn)變對(duì)國(guó)會(huì)山尤其構(gòu)成挑戰(zhàn)。新的美中關(guān)系方方面面將通過(guò)國(guó)會(huì)有關(guān)能源、經(jīng)濟(jì)和安全的立法來(lái)敲定。而長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)會(huì)的“屠龍派”——在人權(quán)、貿(mào)易和匯率等問(wèn)題上激烈批評(píng)中國(guó)的議員——從上到下發(fā)揮著巨大的影響力。

　　美中的政治關(guān)系正在追趕經(jīng)貿(mào)關(guān)系

　　表明新政府重視中國(guó)的信號(hào)是，奧巴馬總統(tǒng)將多名中國(guó)問(wèn)題專家招入內(nèi)閣。從許多方面說(shuō)，美中政治關(guān)系正在追趕兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的商務(wù)部副助理部長(zhǎng)埃拉?卡索夫說(shuō)：“真讓人難以置信，我們的對(duì)華合作幾乎從零起步。而現(xiàn)在，即使不是我們最大的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也是最大之一。”文化和教育關(guān)系也蓬勃發(fā)展。華盛頓的政策智庫(kù)遍布中國(guó)問(wèn)題專家、中國(guó)研究項(xiàng)目及會(huì)說(shuō)中文的學(xué)者——這類人才是屬于國(guó)務(wù)院的外事部如今急需的。

　　美國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)的態(tài)度正在發(fā)生變化

　　政府往往對(duì)中國(guó)采取一種非意識(shí)形態(tài)的觀點(diǎn)，而國(guó)會(huì)則陷入高度矛盾之中。許多議員批評(píng)中國(guó)人權(quán)記錄及他們所說(shuō)的中國(guó)有意向美傾銷產(chǎn)品贏得貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的做法。用中國(guó)問(wèn)題專家的話來(lái)說(shuō)，美國(guó)會(huì)中的“屠龍派”仍多于“擁抱熊貓派”。

　　不過(guò)，隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球利益日益交織，對(duì)人權(quán)的批評(píng)逐漸淡化。眾議院議長(zhǎng)佩洛西不久前的中國(guó)之行也說(shuō)明，許多議員意識(shí)到不能再只關(guān)注對(duì)華關(guān)系的負(fù)面了。

　　在對(duì)華問(wèn)題上美國(guó)會(huì)仍在摸索前進(jìn)

　　國(guó)會(huì)許多人在對(duì)華問(wèn)題上仍在摸索前進(jìn)，思考對(duì)華關(guān)系對(duì)他們所屬的州、地區(qū)和政治考慮意味著什么。今后，國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)的態(tài)度幾乎肯定會(huì)發(fā)生變化。但與10年前相比，國(guó)會(huì)在涉華問(wèn)題上的辯論已少之又少。今后國(guó)會(huì)圍繞貿(mào)易、防務(wù)和其他問(wèn)題的辯論，將顯示美國(guó)議員是否已跟上中國(guó)從第三世界的相對(duì)孤立一躍成為美國(guó)最重要的外交關(guān)系的現(xiàn)實(shí)。新罕布什爾州共和黨參議員賈德?格雷格說(shuō)：“過(guò)去10年里，我們與中國(guó)的整個(gè)關(guān)系徹底改變了，需要一些時(shí)間才能把握這對(duì)我們、中國(guó)和世界的影響。”

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