耶魯全球化：中國移民走向全球——影響超150國

美國《耶魯全球化》雜志2007年7月17日文章：中國移民走向全球——世界人口第一大國的移民影響了超過150個(gè)國家（作者：皮特·鄺/Peter Kwong）

編者按：世界上每六個(gè)人就有一個(gè)中國人，因此中國移民在全球的影響力越發(fā)明顯。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展許多中國農(nóng)民來到城市尋找工作，但發(fā)現(xiàn)情況非常困難，蜂擁的人群爭搶低收入的工作。許多人開始尋機(jī)移民國外，通過自己或者國外政府和雇主的邀請，不管合法還是非法。非法移民勞工經(jīng)常受到歧視且少有勞動保護(hù)，也降低了當(dāng)?shù)毓ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)。全球各政府都在嚴(yán)控國界線，緊縮移民政策，但是廉價(jià)的非法勞工仍持續(xù)增加，分析勞動力和移民問題的教授皮特·鄺建議，在全球移民政策方面勞務(wù)輸入和輸出國需要通力合作，并提高全體工人的勞動環(huán)境。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，超過1.81億人離開家鄉(xiāng)去異國尋求機(jī)會，不僅是從發(fā)展中國家到發(fā)達(dá)國家，還從貧困國家到稍微不那么窮的國家。這種趨勢是流動的，影響力不局限于單個(gè)國家。

或許沒有一個(gè)國家能像中國移民的影響力那么顯眼，自從1970年代改革開放后，有1800萬中國人離開祖國流落他鄉(xiāng)，比3500萬生活在國外的中國人一半還多。

近年的中國移民包括熟練技術(shù)工人，商務(wù)人士還有勞工，他們主要以北美，西歐為目的地，但是也出現(xiàn)在阿根廷，南非，毛里求斯，以色列，迪拜這些國家，加起來總共有150個(gè)之多。在羅馬尼亞，東歐巨變后大概200萬人移民到西班牙和意大利，中國移民填補(bǔ)了這個(gè)勞動力空缺。羅馬尼亞紡織廠的中國女工每月工資260美金，這是她們在中國收入的四倍，但這點(diǎn)錢卻很難吸引當(dāng)?shù)亓_馬尼亞人。

中國移民背后的推動力是由于中國快速增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的人口結(jié)構(gòu)改變。大約2億人離開農(nóng)村到城市找工作。前所未有的人口流動引發(fā)了過度擁擠，社會不安定，給城市工資水平帶來壓力，盡管中國經(jīng)濟(jì)增長速度保持在兩位數(shù)，還是不能提供足夠的工作給所有農(nóng)村移民。因此這些人中有雄心的就把離開國門看作更有吸引力的選擇。

自由市場和自由貿(mào)易帶動資金和貨物穿越國界自由流動，但冷戰(zhàn)之后的全球移民仍在舊的國家框架內(nèi)，人口流動仍不自由。發(fā)達(dá)國家的一般民眾并不愿接受很多移民，他們擔(dān)心失去自己的工作，因此依附于國境線作為抵抗這種擔(dān)憂的保證。

但是雇主們則完全不理會這種擔(dān)憂，他們雇用移民來降低成本，也希望移民的力量能減弱國家勞工運(yùn)動和工作標(biāo)準(zhǔn)。因此盡管許多國家都為有膽量的移民準(zhǔn)備了工作機(jī)會，除非他們是熟練的職業(yè)工作，否則大部分移民必須非法過界或者申請短期簽證。中國移民非常迫切，以致他們愿意支付蛇頭上萬美元，通過各種危險(xiǎn)方法偷渡到目的地，而往往有悲慘結(jié)局。2000年英國官方在港口城市多佛（Dover）發(fā)現(xiàn)58名中國偷渡者在一輛裝滿西紅柿的卡車中窒息而死。

政府多次試圖緊控邊界，增強(qiáng)犯罪制裁抵御非法移民和走私，但是只要有對移民勞力的需求，非法的移民就會繼續(xù)存在。實(shí)際上合法移民越“合法”，只能增加他們的脆弱，雇主就更便宜的雇用非法移民。偷渡的利潤也在增加，現(xiàn)在一個(gè)中國人要花3萬美金才能到英國，到美國需要7萬美金，比十年前差不多翻了一番。

非法移民進(jìn)入一國后，他們沒法進(jìn)入正規(guī)勞動力市場或者享受勞工保護(hù)法。被強(qiáng)迫呆在地下室，中國非法勞工通常被同族的分包商雇用。因?yàn)檫@些移民沒什么選擇而不得不從事這些工作，他們往往成為怨恨和譴責(zé)的目標(biāo)。2006年末，湯加（Tonga）的當(dāng)?shù)鼐用駥χ袊�商人雇用從中國來的工人而不從�?dāng)?shù)卣泄�憤怒不已，他們搶劫并焚燒了超過30家華商的店鋪。

　　當(dāng)然，中國工人并不都和他們的中國老板站在一條戰(zhàn)壕。2000個(gè)中國企業(yè)家擁有著意大利普拉托市（Prato）四分之一的紡織企業(yè)，在中國雇用的工人生產(chǎn)出口到東歐的低價(jià)“意大利制造”的時(shí)裝，他們收入很低，夜班很多，類似血汗工廠。紐約中餐館和服裝店工人經(jīng)常和老板斗爭，比如拖欠工資，沒收小費(fèi)。因?yàn)槊绹�工會不承認(rèn)他們是美國合法工人的一部分，因此工人必須在缺乏勞工當(dāng)局支持情況下獨(dú)自斗爭。孤立移民，拒絕他們享受勞工保護(hù)不僅僅損害了他們的利益，也讓所有工人的勞工標(biāo)準(zhǔn)降低。最終，曾經(jīng)采取的任何辦法都無法阻止移民的到來。

　　國家政策和全球移民流動邏輯間的隔閡也強(qiáng)調(diào)了政府要加強(qiáng)合作來尋找新的方法保護(hù)公民的生活水平，同時(shí)又確保移民的工作權(quán)利，免受過分剝削。然而不幸的是，許多政治家只對反對移民剝削的聲音感興趣，籍此來尋求平民主義者的支持以贏得選舉。

　　俄國遠(yuǎn)東地區(qū)有大約10萬永久中國居民。許多是賣衣服，玩具和其他消費(fèi)品的批發(fā)商。隨著他們的流入同時(shí)俄國該地區(qū)人口遞減，許多俄國人相信中國是在采取舉國“往北進(jìn)”的舉動。他們把這視為一種蠶食俄國領(lǐng)土的信號，要知道1850年之前中國實(shí)際控制了該區(qū)域的大部分。普金總統(tǒng)警告說如果政府不采取措施，俄國遠(yuǎn)東地區(qū)的人們就都要說中文了，即使他的顧問也認(rèn)為俄國需要中國的勞動力和資源來發(fā)展這個(gè)地區(qū)。

　　東歐巨變后，美國的許多保守派就把中國作為美國主要威脅，號召軍事入侵，這使人回想到冷戰(zhàn)年代。他們時(shí)不時(shí)就要譴責(zé)美籍華人扮演了中國“第五縱隊(duì)”角色，他們要求調(diào)查克林頓重選時(shí)華裔捐款問題，懷疑華裔幫助中國政府來左右美國政治。

　　盡管世界上許多國家存在增長的反華情緒，中國政府仍保持沉默。第一，沒有理由去干預(yù)本國居民的外遷，這減少了本土失業(yè)率，更獲得了每年大約200億美元的外匯匯款。第二，任何行動都會引起海外中國人愛國心的動搖。

　　但中國不該在全球移民中保持中立觀察者身份，特別是自身也在和來自朝鮮的非法移民問題斗爭時(shí)。作為一個(gè)勞務(wù)輸入輸出國，或許中國是唯一一個(gè)適合跳出狹隘的國家政治，而把該問題放在一個(gè)國際論壇議程中討論。北歐，日本甚至中國都進(jìn)入老齡化國家，這些國家需要年青工人來維持增長，維系社會穩(wěn)定，全球移民問題已經(jīng)非常緊迫，全世界需要及時(shí)的關(guān)注和合適的多邊協(xié)商。

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