8月31日至9月1日,2025年上海合作組織峰會在天津舉行。這是上合組織成立以來規模最大的一屆峰會。兩天時間,相聚天津,大家達成了怎樣的共識?又取得了哪些具體成果?國際形勢變亂交織的背景下,全球治理體系也面臨多重挑戰。上海合作組織峰會為推動上合組織更好發展提供了怎樣的新指引?注入了哪些新動力?
《天津宣言》有哪些亮點?
中國社會科學院上海合作組織研究中心研究員 李勇慧:天津宣言主要有兩個要點,一個是對于當前的國際形勢有一個集體的判斷,比如對世界政治、國際經濟、國際關系處于什么樣的歷史變化等做出了判斷,寫在了《天津宣言》中。還有個要點就是宣布了“上合行動”“上合方案”,這個方案代表了不僅僅是上合成員國所包括的成員,同時也代表了全球南方發展中國家共同推動世界發展,推動各自國家經濟可持續發展的一個方案。
李勇慧:《天津宣言》突出了國際性,也突出了上合組織在全球國際體系運行中的力量和作用,它的亮點在于落實到行動上。
如何看待上合組織未來十年的發展戰略?
關于上合組織未來十年的發展戰略,如果打比方的話,這個規劃更像寫意畫還是工筆畫?
李勇慧:我認為既是寫意畫,也是工筆畫。“寫意”在于能在今天這個重要的時刻規劃上合組織未來十年的發展戰略,特別是在當前變亂交織的背景下,為未來十年的發展指明了方向,讓各個成員國都心中有數。在當前發展的基礎上,又做了各領域的規劃,這就像是工筆畫,包括了安全領域如何應對安全的挑戰,如何為成員國經濟增長做出努力,以及如何進一步深化地區一體化,深化上合組織大家庭的人文合作。這讓大家更有目標、更有動力推進上合組織的發展。
上合組織呈現出什么樣的吸引力?
李勇慧:上合組織吸引力方面,特別要強調的就是“上海精神”,它帶給我們的是一個創新的理念,它不同于冷戰思維,不同于陣營對抗,不同于強權政治。在“上海精神”中強調了互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展,上合成員有不同的國家,有大的、小的,有強的、較弱的,在這樣的平臺,大家都能得到平等,得到相互尊重,同時都有為發展自身國家和發展上合組織做貢獻的權利,所以它具有很大吸引力。
李勇慧:上合大家庭不斷擴員,能夠得到其他國家的認可,也是因為所有的國家無論大小都能夠在上合的平臺上找到自己利益的訴求,能進一步求同存異,增加團結,增加互信,給地區帶來和平穩定和發展。
全球治理倡議的提出有何重要意義?
李勇慧:從具體內容看,中國堅決提出自己的議程,但嚴格的遵守聯合國憲章的精神,比如提到的主權平等、國際法治、踐行多邊主義,這些都是聯合國憲章所要求的、所規定的原則和準則。實際上說明了中國堅決維護以聯合國為核心的國際運行體系,在現有的基礎之上,更強調能在這樣的平臺上更多為發展中國家,為全球南方的國家發聲。所以,上合組織是代表了一個新興的經濟體,能夠形成一股力量在聯合國的全球治理平臺上發出上合組織的聲音和上合組織的方案。
李勇慧:全球治理倡議的提出維護了聯合國憲章。此外,以人為本、以行動為導向更說明了我們在兼顧全球發展、全球安全、全球文明的同時,還是用全球治理倡議建立制度保障和踐行的框架。因此,全球治理倡議非常及時地體現了國際運行的規則,同時也能體現出中國智慧和中國維護更加公正合理的國際秩序的決心。
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