全球軍費(fèi)進(jìn)入新一輪上漲期 中東、亞太地區(qū)增長最快

　　原標(biāo)題：全球軍費(fèi)進(jìn)入新一輪上漲期（國際視野）

　　軍費(fèi)開支是國際安全形勢特別是軍事安全形勢的風(fēng)向標(biāo)。近年來，世界主要國家紛紛大幅增加本國的國防預(yù)算，加速發(fā)展武器裝備和提升軍事實(shí)力，全球軍費(fèi)開支上升勢頭明顯，引發(fā)廣泛關(guān)注和憂慮

　　現(xiàn)狀——

　　主要大國和中東、亞太成為推動全球軍費(fèi)增長的主力軍

　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來，全球軍費(fèi)開支總體上可分為兩個發(fā)展階段。第一個階段是1992—1996年，特點(diǎn)是全球軍費(fèi)開支快速下降。第二個階段是1997年至今，特點(diǎn)是全球軍費(fèi)開支結(jié)束下降勢頭，重新進(jìn)入上升通道。其間，1998年由于亞洲金融危機(jī)，2012年和2013年由于國際金融危機(jī)影響，全球軍費(fèi)開支曾短暫出現(xiàn)負(fù)增長，但之后便快速恢復(fù)增長勢頭。

　　從大國層面看，美、俄、印是軍費(fèi)增長較快的3個國家。美國多年來軍費(fèi)開支都是全球第一，軍費(fèi)總額超過排名其后的前10個國家的軍費(fèi)總和。舉例來說，受阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭的影響，美國軍費(fèi)開支2002—2010年始終保持高速增長態(tài)勢，年均增幅超過9%，2003年更是達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的13.8%。但是，2008年次貸危機(jī)以及隨之而來的國際金融危機(jī)打斷了這一進(jìn)程，美國軍費(fèi)開支從2011年開始回落，2015年降到不足6000億美元。

　　特朗普就任美國總統(tǒng)后，首先就表明要增加軍費(fèi)的態(tài)度。他在寫給國會的信中說，“把我們?nèi)嗣竦陌踩�列為第一要�?wù)，因?yàn)闆]有安全，就沒有繁榮”。顯然，特朗普給提高軍費(fèi)預(yù)算找到一個充分的理由。美國白宮3月16日公布2018財年聯(lián)邦政府預(yù)算綱要報告，提議大幅增加國防預(yù)算540億美元，較上一財年約增長10%。在當(dāng)前美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢總體向好的背景下，由于特朗普已經(jīng)向國會提出要全面終止“自動減赤”計劃，美政府行政、立法、司法三大部門皆由與軍工集團(tuán)聯(lián)系密切的官員掌控，預(yù)計美國在國防預(yù)算方面的限制將會大幅放寬，未來幾年軍費(fèi)開支還會繼續(xù)穩(wěn)步提升。

　　俄羅斯軍費(fèi)開支在冷戰(zhàn)結(jié)束后的20多年里基本經(jīng)歷了一個“深V”型變化過程。1992—1996年，降幅達(dá)48.65%。受亞洲金融危機(jī)影響，1998年軍費(fèi)開支不足200億美元，達(dá)到歷史最低點(diǎn)。此后，隨著國際油價的走高，俄軍軍費(fèi)增長進(jìn)入快車道，1998—2015年年均增幅高達(dá)21.96%。