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日本借南海仲裁頻挑事端 游說東盟國家碰壁

2016年07月15日 06:46:33  來源:環球時報
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  [環球時報綜合報道]一個借用海牙地盤成立的臨時仲裁庭作出的對南海爭議的非法裁決,被某些國家看成了攻擊和挑釁中國的“制高點”。這兩天最起勁的一個南海域外國家當屬日本。繼12日日本外相無理要求中國“接受仲裁”、13日放出“自民黨有意將中日東海油氣田爭議提交仲裁”的消息后,14日,日本防衛相在訪問印度時同印度防長探討了兩國如何合作應對中國“南海軍事化”、首相安倍啟程赴蒙古尋求“針對南海仲裁的G7聲明”、官房長官則再次重申“沖之鳥是島”的主張。不過,14日有一個消息令美國和日本大失所望:東盟放 棄了發表支持所謂南海仲裁案裁決結果的聯合聲明。與此同時,國際輿論持續對此次仲裁的公平性表示質疑。14日,在中國外交部例行記者會上,發言人陸慷回答 記者有關仲裁的問題竟多達7個。陸慷在記者會上強調,“如果有任何人想拿這個仲裁的結果作為依據,采取挑釁中方利益的任何行動,中方肯定會堅決應對。”

  安倍赴蒙古對中國施壓

  據日本NHK電視臺報道,13日晚上出發前往印度的日本防衛相中谷元,14日和印度防長帕 里卡爾舉行了會談。報道稱,鑒于中國加強進入南海,雙方在海洋安保領域確認了強化聯合的方針。“日本試圖和印度共有地區安全保障的危機感”,《日本經濟新 聞》稱,圍繞著中國在南海“推進軍事化”,近期日印間的防務合作得到了深化,6月中谷曾向印度提出要舉行“日美印國防高層定期會議”,但印度沒有當場同 意。

  據日本共同社報道,美國副總統拜登將在14日參加在夏威夷舉行的日美韓外務次官會議,討論仲裁后的南海情勢。美國前太平洋司令、退休海軍上將布萊爾13日則在美國國會聽證會上表示,美國“應當愿意使用軍事力量”反對中國在南海爭議島礁進行的“擴張活動”。

  日本“ZAKZAK”網站稱,由于在南海仲裁上的“敗訴”,中國今后不僅在南海,在東海也 會加強軍事壓力,“日美應該進一步強化對中包圍網”。日本軍事記者世良光弘說,南海和東海是相連的。如果中國發起攻擊占領釣魚島,就要避免和中國打長期 戰。應該采取能夠立即應對局部戰爭的體制,新建包括宙斯盾艦在內的護衛艦隊群,并配備F2戰斗機,讓其長期駐扎那霸新港。他還表示,如果中國攻擊釣魚島, 美軍也不會沉默,釣魚島附近的久場島、大正島都在美軍的管理下,“再讓第七艦隊成為后援,美日可以一齊展開攻擊。“

  另據時事通訊社報道,14日,安倍在出發前往蒙古參加亞歐首腦會議時表示,他將在亞歐首腦會議上就臨時仲裁庭對南海作出的裁決,向各國首腦陳述海洋自由與國際法管理的重要性。報道還稱,日本政府將和G7“團結起來”,并與越南等東南亞各國協力,加強敦促(中國)“尊重國際法”。

  此前日本政府已經表明,要敦促G7“發表共同聲明,要求中國遵守仲裁結果”,對此,《環球時報》記者采訪了一名日本資深時事分析人士,他表示目前G7能否就仲裁推出聯合聲明還不明確,因為要到15日亞歐首腦會議召開后,才能知道歐洲各國的態度。

  對日本在南海仲裁上的活躍姿態,該國媒體也有表示擔心。“助長對立的言論和行動有 百害而無一利”,日本記者岡田俊次發文稱,去年對華出口額占日本總出口額的23%,對美出口占20%,如果美中對立影響到雙方經濟,對日本就是致命打擊。 “對于日本來說,有利的對策應該是促成美中的妥協與和解。”

  東盟放棄就仲裁發表聲明

  G7的態度雖然還不明了,東盟已經表明了對所謂南海仲裁的態度。據東盟外交消息人士14日透露,東盟13日晚放棄了發表支持南海仲裁案裁決結果的聯合聲明。主席國老撾通報各成員國稱“未能達成共識”。據日本共同社報道,“來自中國的壓力令東盟屈服”,除柬埔寨強烈反對發表聯合聲明外,老撾似乎也表明了慎重立場。

  據泰國《曼谷郵報》14日報道,此前美國官員曾表示:“東盟的表態非常重要,因為它反映出該地區是否希望國際法被遵從”。而14日一早,《日本經濟新聞》就刊文抱怨“裁決做出后菲律賓的低姿態”,稱“如果當事國菲律賓的態度軟化,東盟(ASEAN)間的團結將被打亂。”

  美日看來并不了解東盟。正如英國《國際商務時報》14日分析的那樣,東盟未能就南海仲裁結果發表聯合聲明,表明仲裁反而加劇了東盟成員國之間和該地區的緊張關系,“沒有發表聲明說明東盟在此問題上缺乏共識。”

  據馬來西亞《每日快報》14日報道,該國外交部當天發表聲明表示“珍視南海的和平與穩定”,并承諾和呼吁各方全面、有效地實施南海各方行為準則,以及早前在中國與東盟國家之間達成的《南海各方行為宣言》。

  《日本經濟新聞》14日分析稱,南海仲裁再次凸顯東盟各國對中國的“溫度差”。越南的表態是對中國進行牽制。“親中國的老撾”采取的立場是不發表聲明,也沒有任何意見。而在緬甸,有關仲裁的報道僅限于部分國營媒體,“顯示出對經濟關系密切的中國的顧及”。

  “大使您是否事先已經知道南海仲裁案結果?這不是法律,這是政治事件”,14日,一段柬首相洪森上個月爆料自己曾拒絕“某個東盟域外國家(日本)駐柬大使”游說他支持仲裁結果的視頻在中國互聯網上再度走紅,“柬埔寨是我們的真朋友!”中國網友紛紛為洪森首相點贊。

  菲漁民以為能“重返黃巖島”

  然而南海仲裁案臨時仲裁庭的所謂“裁決”,還是給相當多不明真相的菲律賓人造成了 錯覺。由于裁決菲國漁民“有權在黃巖島捕魚”,有菲律賓漁民已開始規劃“重返黃巖島”事宜。距離黃巖島約124海里的馬辛洛克鎮鎮長亞仙娜·林14日對媒 體說,“我們的漁民已在開會,討論仲裁結果。漁民會嘗試前往黃巖島,看看中國是否會遵守國際法。”她沒有透露漁民何時出發,但表示將尋求海岸防衛隊“協助 護漁”。

  菲觀察人士認為,在北京拒絕接受仲裁結果的情況下,菲國漁民前往黃巖島捕魚,“恐將引發事端”。

  菲律賓外長亞賽多次強調,菲方勝訴亦無權要求中國離開爭議水域。但他的表態遭到輿 論的炮轟,“贏了仲裁的菲律賓難道要向中國道歉?”“新政府不應出賣國家利益!”類似的聲音不少。從目前看,前總統阿基諾三世在美日慫恿下搞的所謂“南海 仲裁”確實對中菲恢復關系造成了極大困難。14日,亞賽在前往蒙古參加亞歐首腦會議前發表了強硬談話,敦促中國要“遵從裁決案”。

  所謂“仲裁結果”公布后,菲律賓華人甚為憂心,擔心美日利用菲律賓人的民族主義向 杜特爾特政權施壓,讓希望與中國親善的杜特爾特政權左右為難。菲華商聯總會理事長張昭和指出,南海仲裁結果對菲方沒有實際好處,新一屆菲律賓政府很清楚這 一點,他們希望能妥善處理好菲中關系,在沒有美國等域外勢力的干擾下,努力促成兩國各方面會談,“但外部的演變會使新政府增加與華修好的壓力”。

  據菲律賓GMA新聞網14日報道,菲智庫IBON基金會總裁艾弗瑞卡說,南海仲裁 出結果后,杜特爾特總統第一步要做的應該是重修與中國傷痕累累的關系,展開共享南海資源的雙邊談判。他說,不使用武力符合中國利益,中國懂得外交形象是其 成為全球強國的關鍵。“我們應該改變中國會發動戰爭的想法。讓我們相信,中國想要和平,而我們不能被中國利用,也不能被美國利用。這樣我們會看到更多的外 交解決的可能性,使得地區關系向良性發展。”

  14日,菲新政府預算部長對該國媒體透露,仲裁案后,杜特爾特正在積極與中國商洽雙邊談判事宜。另據菲GMA新聞網報道,杜特爾特有意派菲前總統、88歲的拉莫斯訪華,與中國領導人開展有關南海問題的談判,不過此事尚未得到官方證實。

  國際媒體質疑南海仲裁

  中國國務院新聞辦公室周三發表2萬余字、長達49頁的《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書,被路透社等國際主流媒體紛紛引述。對于這場仲裁鬧劇,國際上質疑的聲音越來越多。美國《華盛頓郵報》稱,肯尼迪政府學院的阿里森教授表示,俄羅斯、英國、美國等國都曾有拒絕國際仲裁的先例,“從未有過任何一個聯合國安 理會常任理事國服從國際仲裁法庭有關海洋法的裁決”,“如果中國拒絕接受南海仲裁案結果,它不過做了其他大國這幾十年一直在做的事”。他說,剛辭去英國首 相職務的卡梅倫曾表示“我們想鼓勵中國成為守法世界的一部分……服從判決。”不過他可能忘了,就在去年,同樣是臨時仲裁庭曾判決英國在某個群島單方面設立 海洋保護區違反《聯合國海洋法公約》,而英國政府無視該判決,該海洋保護區至今仍存在。

  “美國之音”援引英國皇家國際問題研究所高級研究員薛桂芳(音)的觀點稱,仲裁庭裁決對“九段線”的裁決和認定“太平島”不是島,“太出格了”。從以往的裁決里面,涉及到‘島礁’的法律地位的問題時,法庭和仲裁庭基本是回避的,“這個仲裁庭確實非常出格”。

  13日傳出日本自民黨有意將中日東海油氣田爭議提交仲裁的新聞。《日本經濟新聞》 稱,自衛隊近期在東海周邊海域加強了警戒監視,以防發生“不測事態”。報道稱,自衛隊已向東海周邊海域部署P-3C反潛巡邏機及護衛艦等。在那霸基 地,F-15戰機也做好了緊急升空準備,以應對中國軍機的相關活動。

  中國海洋發展研究中心研究員郁志榮對《環球時報》說,日本等國在這個時候提出類似 仲裁的可能性極大,因為所謂南海仲裁案結果對中國不利,“相關國家作出落井下石的行動很正常。這也是我們預計當中的事情”。“如果不是非法的仲裁庭作出了 這樣的裁決,如果不是美國撐腰、搗鬼,以及菲律賓前政府的強力歪曲,日本等國的氣焰也不會這樣高”。因此,他表示,我們首先應該扭轉南海仲裁案的負面效 果,真正讓大家看到中國有理、有姿態、有行動,同時震懾日本等國。

  [環球時報駐日本、菲律賓、新加坡特約記者 藍雅歌 黃棟星 辛斌 環球時報記者 吳志偉 馮國川]

[責任編輯:郭曉康]

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