3日，美國(guó)民主黨發(fā)布施政綱領(lǐng)，內(nèi)容涉及內(nèi)政、外交等方方面面。在過(guò)去將近4年的時(shí)間，作為執(zhí)政黨，民主黨認(rèn)為在奧巴馬政府帶領(lǐng)下，美國(guó)取得了不少成績(jī)。對(duì)此，尤里 弗里德曼在《外交政策》刊文認(rèn)為，從氣候變化談判，到談?wù)摪⒗�伯之春，在美�?guó)民主黨施政綱領(lǐng)文件中，有7處聲明值得懷疑，難以令人信服。

　　在本周夏洛特全國(guó)代表大會(huì)舉行之前，美國(guó)民主黨發(fā)布了今年的施政綱領(lǐng)，其中包括對(duì)共和黨的一番指責(zé)做出回應(yīng)。之前共和黨發(fā)動(dòng)的攻擊認(rèn)為，在民主黨的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)民眾的日子并不比四年前好。對(duì)此，民主黨在綱領(lǐng)文件中四次宣稱(chēng)：“同4年前相比，美國(guó)變得更加安全、強(qiáng)大。”

　　然而，在涉及外交政策這一點(diǎn)上，民主黨為支持自己聲明提供的一些證據(jù)，卻必定會(huì)受到質(zhì)疑。綱領(lǐng)文件中，有關(guān)國(guó)家安全的聲明就顯得搖擺不定，難以讓人信服。

　　2010年12月3日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美軍在阿富汗的巴格拉姆空軍基地講話(huà)。奧巴馬３日閃電訪(fǎng)問(wèn)美軍在阿富汗的巴格拉姆空軍基地，并與阿富汗總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊通電話(huà)。這次突訪(fǎng)從抵達(dá)到離開(kāi)總共約為４小時(shí)。新華社/路透

　　增兵阿富汗

　　綱領(lǐng)文件贊揚(yáng)奧巴馬總統(tǒng)在2009年向阿富汗增派30000名士兵的決定，并把目標(biāo)設(shè)定為擊敗阿富汗和巴基斯坦的“基地組織及其極端主義盟友”。“奧巴馬新增的軍事力量，扭轉(zhuǎn)了塔利班勢(shì)力抬頭的局勢(shì)，并讓阿富汗人有時(shí)間和空間去建設(shè)國(guó)家安全力量。”文件中這樣表述。“我們?nèi)〉昧顺晒Γ�現(xiàn)在我們已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行從阿富汗撤軍的進(jìn)程。”

　　奧巴馬針對(duì)基地組織領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行的軍事打擊，究竟在多大程度上削弱了該組織的力量引發(fā)了激烈辯論。除此之外，增兵阿富汗是否發(fā)揮了作用也有大量疑問(wèn)。為此，美國(guó)軍方辯稱(chēng)，軍事行動(dòng)的成功體現(xiàn)在幫助阿富汗擴(kuò)大安全部隊(duì)和將塔利班勢(shì)力趕出阿富汗南部的要塞之地。但是斯賓塞 阿克曼在《連線(xiàn)》雜志上指出，阿富汗南部的赫爾曼德省和坎大哈省仍舊是最暴力的地方，而全國(guó)各地的暴亂也幾乎沒(méi)有下降。在最近的《紐約客》文章中，談到內(nèi)戰(zhàn)是否會(huì)很快回到阿富汗，德克斯特 費(fèi)金斯表示：“阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)現(xiàn)在的情況是：美國(guó)正在離開(kāi)，而使命卻尚未完成。”

　　氣候變化談判

　　民主黨在綱領(lǐng)文件中稱(chēng)“奧巴馬政府在一直進(jìn)行的氣候談判中，扮演了領(lǐng)導(dǎo)者的角色，并致力于確保像中國(guó)和印度這樣的主要經(jīng)濟(jì)體，去承諾采取有意義的行動(dòng)。”綱領(lǐng)還補(bǔ)充說(shuō)，民主黨“將尋求實(shí)施協(xié)議，將在哥本哈根、坎昆和德班氣候談判取得的進(jìn)展付諸實(shí)踐。“

　　批評(píng)者們可能會(huì)問(wèn)，“哪些進(jìn)展？”事實(shí)上，這些氣候談判并沒(méi)有帶來(lái)更多有意義的行動(dòng)——特別是關(guān)于減少溫室氣體排放的協(xié)議，將有可能代替早在1997年簽署的“京東議定書(shū)”。例如，2011年德班氣候大會(huì)，僅僅是將京東議定書(shū)延長(zhǎng)了幾年，對(duì)以后達(dá)成新的全球性條約，只有一個(gè)模糊不清和沒(méi)有約束力的承諾。