美恢復(fù)與緬大使級(jí)外交關(guān)系 開啟重返東南亞戰(zhàn)略

　　中廣網(wǎng)北京7月13日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，美國(guó)和緬甸的雙邊關(guān)系近來快速升溫，引發(fā)關(guān)注。11日，美國(guó)和緬甸正式恢復(fù)了大使級(jí)外交關(guān)系。同一天，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬又宣布準(zhǔn)許美國(guó)公司在緬甸投資。

　　美國(guó)與緬甸恢復(fù)大使級(jí)外交關(guān)系

　　美國(guó)駐緬甸大使德里克·米切爾11號(hào)在緬甸首都內(nèi)比都向緬甸總統(tǒng)吳登盛遞交了國(guó)書，他由此成為22年來的第一位美國(guó)駐緬甸大使，這也標(biāo)志著美國(guó)與緬甸正式恢復(fù)了大使級(jí)外交關(guān)系。德里克·米切爾此前就擔(dān)任美國(guó)緬甸事務(wù)的特別代表和政策協(xié)調(diào)員。今年5月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正式提名德里克擔(dān)任駐緬甸大使。

　　美國(guó)自1997年開始對(duì)緬甸實(shí)施制裁，此后不斷擴(kuò)大制裁范圍，包括禁止美國(guó)公司在緬甸投資，禁止進(jìn)口所有緬甸產(chǎn)品，凍結(jié)一些緬甸金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)，同時(shí)限制緬甸政府官員入境等。11號(hào)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布，美國(guó)將進(jìn)一步放松對(duì)緬甸的經(jīng)濟(jì)制裁，準(zhǔn)許美國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)任地在緬甸從事投資活動(dòng)，這其中也包括同意美國(guó)企業(yè)與緬甸的國(guó)有油氣公司進(jìn)行合作。

　　不過，投資額超過50萬美元的企業(yè)每年要公開在當(dāng)?shù)氐耐顿Y細(xì)節(jié)，包括人權(quán)狀況和環(huán)境狀況等。奧巴馬同時(shí)表示，美國(guó)企業(yè)仍然不得與緬甸軍方做生意。制裁措施將會(huì)繼續(xù)適用于軍方擁有的企業(yè)，以及破壞改革進(jìn)程、從事侵犯人權(quán)活動(dòng)和引發(fā)民族沖突的個(gè)人與團(tuán)體。奧巴馬在一份聲明中說，這是對(duì)緬甸進(jìn)一步政治改革的支持。奧巴馬的這一決定也被看作是對(duì)國(guó)務(wù)卿希拉里此前有關(guān)放松對(duì)緬甸投資和金融服務(wù)方面限制承諾的兌現(xiàn)。

　　緬美關(guān)系半世紀(jì)發(fā)生戲劇性轉(zhuǎn)變

　　半個(gè)世紀(jì)以來，緬美關(guān)系可以說是發(fā)生了戲劇性的轉(zhuǎn)變。美國(guó)與緬甸于1947年建立外交關(guān)系，在1988年緬甸軍方接管政權(quán)之后緬美外交官司急轉(zhuǎn)直下，1990年兩國(guó)關(guān)系降至待辦級(jí)，雙手不在互派大使，隨后以美國(guó)為首的西方國(guó)家長(zhǎng)期對(duì)緬甸實(shí)施制裁，令緬美關(guān)系降至冰點(diǎn)。

　　2011年3月緬甸開展一系列政治和民主改變，并舉行了國(guó)會(huì)普選，昂山素紀(jì)及其領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)黨全國(guó)民族聯(lián)盟進(jìn)入國(guó)會(huì)，這之后美國(guó)等西方國(guó)家紛紛改變對(duì)緬甸的態(tài)度，2011年底，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓訪問緬甸，為兩國(guó)恢復(fù)正式外交關(guān)系奠定基礎(chǔ)，之后有關(guān)兩國(guó)互派大使的消息開始傳出，今年初美方宣布啟動(dòng)派遣大使程序，目前緬甸政府也已任命常駐聯(lián)合國(guó)丹瑞擔(dān)任駐美大使。

　　專家：緬甸是美國(guó)重返東南亞的棋子

　　自從美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓去年底對(duì)緬甸進(jìn)行了歷史性的訪問后，美國(guó)對(duì)緬甸態(tài)度的轉(zhuǎn)變還是很快的，兩國(guó)關(guān)系也是快速升溫。中國(guó)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)郭憲綱分析，美國(guó)對(duì)于美緬關(guān)系改善的考量：一方面為了鼓勵(lì)和進(jìn)一步推動(dòng)緬甸的進(jìn)一步改革，為美國(guó)"重返東南亞"戰(zhàn)略下好緬甸這步棋：

　　郭憲綱：美國(guó)改善與緬甸的關(guān)系主要是美國(guó)看到了緬甸國(guó)內(nèi)的政治出現(xiàn)了美國(guó)所希望看到的那種變化，在美國(guó)重返東南亞的戰(zhàn)略中，緬甸是一個(gè)很重要的棋子。因?yàn)榫挼樵跂|盟國(guó)家中算是一個(gè)大國(guó)，如果美國(guó)與緬甸的關(guān)系處理不好，那么美國(guó)重返東南亞的這個(gè)戰(zhàn)略也就不是完整的，通過與緬甸改善關(guān)系使美國(guó)在這個(gè)地區(qū)的利益得到了這種保障。

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