歐盟特別峰會(huì)閉幕：承諾捍衛(wèi)歐元 不見具體方案

　　歐洲聯(lián)盟特別峰會(huì)24日結(jié)束，各國領(lǐng)導(dǎo)人盡管承諾捍衛(wèi)歐元區(qū)，卻沒有達(dá)成具體方案。

　　爭論成為峰會(huì)主調(diào)，如何確保歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、如何把希臘留在歐元區(qū)等一系列議題，或許將留待6月底歐盟夏季峰會(huì)尋找答案。

　　要增長還是紀(jì)律？

　　財(cái)政紀(jì)律是德國總理默克爾和法國前總統(tǒng)薩科齊強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。然而，遵守財(cái)政紀(jì)律并推行緊縮措施，必然或多或少影響經(jīng)濟(jì)的增長動(dòng)力。

　　先前，默克爾和薩科齊聯(lián)手，獲稱“默科齊”，力推緊縮，歐元區(qū)其他國家難以反駁；如今，法國走向德國的對(duì)立面，默克爾難以力排眾議。

　　薩科齊的繼任者奧朗德23日向峰會(huì)強(qiáng)調(diào)增長：“我們需要立即行動(dòng)，徑直邁向增長。我們沒有時(shí)間可以浪費(fèi)。”他堅(jiān)稱，經(jīng)濟(jì)增長與緊縮措施并不矛盾，財(cái)政紀(jì)律可以幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長，而經(jīng)濟(jì)增長可以幫助穩(wěn)固財(cái)政。

　　其實(shí)，歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)出現(xiàn)以來，增長和紀(jì)律之爭一直存在。一些國家認(rèn)為，一味縮減公共支出，短期可以縮減債務(wù)，但會(huì)極大影響一些重債國的經(jīng)濟(jì)增長，從而使它始終難以擺脫對(duì)外來援助的依賴，陷入緊縮和求援的死循環(huán)。反之，短期寬松、長期緊縮或許是更好的選擇。

　　德國財(cái)政部長朔伊布勒說，德法分歧其實(shí)不大，法國并不愿意“稀釋”約束財(cái)政平衡的歐盟公約。“我們的對(duì)話不涉及弱化財(cái)政紀(jì)律。”

　　希臘是走還是留？

　　希臘是否留在歐元區(qū)是當(dāng)前世界市場關(guān)注的話題，是這次峰會(huì)的重點(diǎn)之一。

　　一些媒體解讀，歐元區(qū)各成員國對(duì)希臘的態(tài)度可以歸納為懷著最好的希望、作出最大的努力、同時(shí)作好最壞的打算。

　　歐洲理事會(huì)主席赫爾曼·范龍佩表達(dá)希望希臘留下的愿望，但堅(jiān)稱希臘需要履行對(duì)歐盟和國際貨幣基金組織作出的承諾。

　　歐盟委員會(huì)主席巴羅佐會(huì)后總結(jié)各國意見，稱只要希臘遵守承諾，“我們就會(huì)與希臘站在一起”。

　　不過，這次特別峰會(huì)召開前，歐元區(qū)其他16個(gè)成員國提前準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)希臘退出的消息不脛而走。比利時(shí)副首相兼財(cái)政大臣史蒂文·范納克爾承認(rèn)各國正制定預(yù)案，因?yàn)椤柏?fù)責(zé)任的政府應(yīng)該預(yù)見那些你希望避免的事情”。

　　發(fā)行債券促增長？

　　特別峰會(huì)上，歐元區(qū)債券成為奧朗德和默克爾爭論的關(guān)鍵詞。

　　所謂歐元區(qū)債券，是歐元區(qū)聯(lián)合發(fā)行的債券，由17個(gè)成員國共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。法國方面認(rèn)為，發(fā)行歐元區(qū)債券可以幫助重債國降低債券收益率，增強(qiáng)它們向市場融資的能力。

　　默克爾強(qiáng)烈反對(duì)法方提議。在德方看來，如果共同發(fā)行債券，德國相當(dāng)于以自身良好信譽(yù)為重債國擔(dān)保，間接承擔(dān)“輸血者”角色。

　　荷蘭、瑞典、芬蘭首腦同樣對(duì)歐元區(qū)債券持反對(duì)意見。歐元集團(tuán)現(xiàn)任主席容克說，峰會(huì)沒有達(dá)成一致，短期不會(huì)發(fā)行歐元區(qū)債券。

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