孔子學(xué)院在歐美多次被“圍剿”

　　當(dāng)?shù)貢r間5月17日，美國國務(wù)院發(fā)布公告，要求全美孔子學(xué)院必須申請美國認(rèn)證，才能在其所在大學(xué)開展教學(xué)。公告同時要求，目前在美國持有J-1簽證的孔子學(xué)院中國教師須于6月30日前離境，美方不會為他們續(xù)簽簽證。

　　孔子學(xué)院總部負(fù)責(zé)人昨日表示，不愿看到因此而造成中斷志愿者項目的后果。外交部發(fā)言人洪磊亦表示，中方主管部門正與美方進行溝通，希望此事能夠得到妥善解決，不影響有關(guān)項目正常開展。

　　國家漢辦主任許琳表示，美方向孔子學(xué)院發(fā)難絕非偶然事件，也不是一個孤立事件。據(jù)她透露，孔子學(xué)院在歐美等地曾多次被“圍剿”。

　　緣起

　　美單方“喊停”孔子學(xué)院

　　據(jù)報道，美國國務(wù)院文教局5月17日下午簽署的公告已發(fā)往全美孔子學(xué)院。公告內(nèi)容主要有兩條，其中一條直接針對孔子學(xué)院的教師和志愿者。

　　該公告稱，盡管孔子學(xué)院可能有利于促進文化交流，但其所從事活動必須符合正確的交流規(guī)范、遵循相關(guān)法規(guī)。公告要求，教授、研究學(xué)者、短期訪問學(xué)者，或?qū)W院、大學(xué)的學(xué)生均不允許在公立和私立小學(xué)、中學(xué)進行教學(xué)，否則便與有關(guān)交流訪問項目的法規(guī)相悖；只有在得到認(rèn)證的中學(xué)以上機構(gòu)內(nèi)，才可安排中文課程；并且，持有J-1簽證的教授只能在這些機構(gòu)的外語院系內(nèi)進行授課。

　　據(jù)了解，J-1簽證是一種非移民簽證，簽發(fā)給前往美國參加美國國務(wù)院批準(zhǔn)的“交流訪問者計劃”的各類外籍人士。今年年初，美國官方曾對持有J-1簽證人員的情況進行過調(diào)查。

　　按照公告要求，目前持有J-1簽證的孔子學(xué)院中國教師可以繼續(xù)留在美國直到本學(xué)年結(jié)束，但是接下來不會延長他們的簽證有效期，他們必須返回中國，向美國駐華使領(lǐng)館按照“合適的訪問目的”另行申請其他類別簽證。據(jù)國家漢辦主任許琳透露，目前有51名在美孔子學(xué)院中國教師將受這條規(guī)定影響。

　　公告的第二條內(nèi)容直指孔子學(xué)院的辦學(xué)資質(zhì)。美國國務(wù)院要求孔子學(xué)院必須申請美國的認(rèn)證，才能在其所在大學(xué)開展教學(xué)。公告稱目前美國國務(wù)院正在審查孔子學(xué)院的學(xué)術(shù)資質(zhì)，基于初步審查結(jié)果，“沒有明確證據(jù)顯示這些學(xué)院已獲得美國的認(rèn)證”。該公告稱，之所以要求孔子學(xué)院獲得美國認(rèn)證，是為了確保教育符合并保持相關(guān)既定標(biāo)準(zhǔn)。

　　然而現(xiàn)實的情況是，孔子學(xué)院本身不計學(xué)分，不授學(xué)位。換言之，孔子學(xué)院不具認(rèn)證的前提，美國官方迄今也從未說明孔子學(xué)院應(yīng)該向誰認(rèn)證。橫向比較一下，德國的歌德學(xué)院、法國的法語聯(lián)盟等在美文化交流機構(gòu)都毋須得到美國認(rèn)證。

　　進展

　　多所大學(xué)質(zhì)疑公告違法

　　“從5月18日晚上到現(xiàn)在，國家漢辦的工作人員日夜奮戰(zhàn)，我本人也是經(jīng)歷了好幾個不眠之夜。”昨天下午，出席北京外國語大學(xué)孔子學(xué)院五周年慶典的國家漢辦主任、孔子學(xué)院總部總干事許琳在講話中如是說。

　　據(jù)許琳回憶，她收到這個消息的時候是凌晨三點，受到影響的孔子學(xué)院院長們對此都非常困惑，也很著急。5月19日中午，她以個人名義一一給美國81所孔子學(xué)院所在學(xué)校的校長發(fā)了郵件，“這81所大學(xué)的校長我都見過，我都熟。”許琳說，她在信中聲明，身為中國國家漢辦主任的她非常關(guān)切公告發(fā)布后對孔子學(xué)院和中美人文交流的影響。

　　許琳說，這封郵件立即起到了效果，各個學(xué)校的校長都做出反應(yīng)，有的直接給美國國務(wù)院寫信，質(zhì)問他們有什么權(quán)利干涉大學(xué)自主辦學(xué)權(quán)，認(rèn)為該公告本身違法。另有一些校長則向國會議員、州議員反映此事。

　　許琳表示，除了聯(lián)系各個學(xué)校的校長，國家漢辦還和中國駐美大使館保持密切聯(lián)系，并向孔子學(xué)院總部理事會中的兩名美國籍理事寫信反映此事。

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