梅德韋杰夫建議杜馬大赦“經(jīng)濟犯”

　　俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫4月10日在“開放政府”會議上表示將向國家杜馬(議會)建議近期內(nèi)大赦“經(jīng)濟犯”。“雖然大赦在民間不太受歡迎，當(dāng)前卻是完全可行的，大赦最終將由國家杜馬宣布”。大赦作為某一國家司法領(lǐng)域的重大行動并不罕見，然而對”經(jīng)濟犯”進行大赦在俄羅斯卻沒有先例，這一決定的背后是總統(tǒng)梅德韋杰夫?qū)�過去十幾年間強力機構(gòu)濫用權(quán)力壓制商業(yè)活動的不滿、對國家未來經(jīng)濟改革取得成效的企盼以及借此推動改善國內(nèi)商業(yè)環(huán)境的希冀

　　“梅普”組合開重商之門

　　梅德韋杰夫在“開放政府”會議上表示:“經(jīng)濟違法活動大多數(shù)與稅務(wù)有關(guān)，這將動搖對俄羅斯健康經(jīng)營環(huán)境的信心”。在會見俄與歐盟企業(yè)家圓桌會議的與會者時，梅德韋杰夫承認(rèn)俄羅斯商界和經(jīng)濟最主要的問題是艱難的投資環(huán)境。

　　普京也在競選綱領(lǐng)中坦承，官僚腐敗嚴(yán)重，投資環(huán)境惡劣，企業(yè)競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)經(jīng)濟體。他認(rèn)為，俄經(jīng)濟首要任務(wù)是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擺脫對能源的單純性依賴，要吸收民間資金，減少國家對商業(yè)行為的控制，鼓勵私人創(chuàng)業(yè)，采取推動商業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略。

　　兩位俄羅斯重量級人物不約而同把目光聚焦在俄最近十年發(fā)展的弱項——商業(yè)與投資，在今年5月新總統(tǒng)普京就職儀式之前，“梅普”組合啟動了對刺激商業(yè)發(fā)展更具象征意義的步驟——對沒有實質(zhì)性危害的“經(jīng)濟犯”進行大赦。

　　“大赦本身是更具象征意義的行動，更重要的是它有可能推動未來國家商業(yè)發(fā)展”，總統(tǒng)人權(quán)委員會成員、前憲法法院法官莫爾夏科娃說。

　　“經(jīng)濟犯”重創(chuàng)俄商業(yè)環(huán)境

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，過去10年，俄羅斯約有300萬名商人遭起訴，10萬人被判刑，1.3萬人正在服刑，許多身陷囹圄的商人是被強力機構(gòu)以各種不令人信服的理由直接“送”進了監(jiān)獄，而這些機構(gòu)則可以不受追究地罰沒企業(yè)資產(chǎn)。普京指出，“某些政府機關(guān)(海關(guān)和稅收機關(guān)以及司法和執(zhí)法系統(tǒng))工作的透明度和受社會監(jiān)督度不足，形成所謂的‘系統(tǒng)性腐敗’”。

　　最近的一份調(diào)查顯示，17％的俄商人打算去國外投資，另有17％的人正在考慮去國外經(jīng)營，僅有2％的商人決定在本國發(fā)展。“這是個悲劇性的調(diào)查結(jié)果，政府應(yīng)該做些什么來展示力圖改善投資環(huán)境的決心，同時，對‘經(jīng)濟犯’進行大赦應(yīng)該是為過去十五年國家強力機構(gòu)犯下的眾多錯誤進行悔過的行為”，莫爾夏科娃這樣評價說。

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