2月4日，聯合國安理會不顧俄羅斯關于“給和平外交努力以機會”的呼吁，在法、英、德等國推動和美國支持下，強行對摩洛哥提交、西方國家與有關阿拉伯國家共同起草的敘利亞局勢決議草案進行表決。此前，俄羅斯已邀敘政府和反對派代表到莫斯科舉行和談，且俄外長拉夫羅夫已決定2月7日訪敘，展開和平外交斡旋，以推動敘利亞政局危機的妥善解決。同時，中國也希望安理會重視有關成員國要求繼續就草案文本展開進一步磋商的要求。然而，美、法、英、德等西方國家置如上合理要求于不顧，一意孤行推動表決。在這種情況下，俄羅斯和中國對決議草案投了反對票，否決了該決議。這是繼2011年10月4日俄中共同否決涉敘決議草案后，對新的涉敘決議草案再次行使否決權。
被否決的新決議草案對敘政府進行了譴責，要求“敘利亞政府停止一切暴力行為”，并表示“全面支持阿盟1月22日決定協助一個由敘利亞人主導的走向民主和多元政治制度的政治過渡進程”。有關阿拉伯國家和西方主要國家曾對該草案進行了修改，但主要立場沒有發生根本的改變。草案雖然刪除了要求敘利亞總統巴沙爾交權等內容，但仍保留了“全力支持”阿盟新倡議等內容。
阿盟1月22日倡議的主要內容包括：(1)延長駐敘觀察團使命，觀察團駐敘時間延長一個月，規模將擴充，并將得到更多技術和后勤支持。(2)敦促巴沙爾總統將所有權力移交給第一副總統，保證其在過渡階段履行職責。(3)要求敘當局在兩個月內組建由政府和反對派雙方參與的民族團結政府。新政府將由一位獲得雙方同意的人選領導，在阿拉伯國家和國際社會監督下實施阿拉伯倡議，包括致力于恢復敘安全和穩定、重建警察系統以維護社會穩定、設立獨立機構調查針對平民的暴力事件、舉行議會和總統選舉等。新政府應在三個月內完成制憲委員會的籌建工作，進而制定新憲法草案交由全民公決。(4)呼吁阿拉伯國家與阿盟保持一致，為民族團結政府提供支持。(5)向聯合國安理會通報本倡議，并尋求安理會決議對此的確認和支持。
盡管阿盟倡議浮出了水面，但阿盟成員國對這一倡議所持立場和關切并不一致，存在不少分歧。例如，敘利亞對此倡議表示譴責，認為這是針對敘“陰謀計劃的一部分”，不符合敘民眾利益，系對敘主權“侵犯”和內部事務的“干涉”，故敘方不予接受。黎巴嫩、阿爾及利亞對該倡議表示反對，也門、埃及、蘇丹、伊拉克、巴勒斯坦有保留意見。
中國是一個負責任的發展中大國，也是聯合國安理會常任理事國之一，奉行獨立自主的和平外交政策，積極為維護世界和平、促進共同發展而盡力所能及的努力。中國與所有的阿拉伯國家都保持了友好合作的傳統關系，彼此間相互尊重、相互信任，真誠相待，早已結成共同發展、互利共贏的命運共同體。中國關注西亞北非變局的蔓延，包括敘利亞局勢的演變，理解和尊重阿拉伯國家民眾利益訴求，尊重阿拉伯國家的制度、道路、模式和價值觀選擇，尊重伊斯蘭教及其文明，尊重阿拉伯文化和阿拉伯民眾的生活方式，相信阿拉伯國家政府和人民能夠獨立自主地解決自己的問題。同時，中國也真誠希望西亞北非地區盡快恢復穩定，在新的起點上振興各國經濟，讓阿拉伯民眾過上好日子，反對外部勢力干涉阿拉伯國家內政，反對醞釀對某些國家動武、要挾動武或推動所謂“政權更迭”。如上因素決定中國必然要對安理會涉敘決議表明立場和態度。
此次中國與俄羅斯一道對新的涉敘決議草案投否決票，主要基于如下考量：
一、伸張正義，維護聯合國憲章、國際法和國際關系準則的權威、尊嚴和有效性。因為中俄兩國都主張以和平方式解決國際爭端，反對干涉別國內部事務，反對以戰爭或武力威脅方式滿足個別或少數國家的一己之私。中國投否決票表明，中國獨立自主的和平外交政策是一貫的，其原則性、目標性、正義性和價值追求也是一貫的，是對事物的原本是非曲直做出的嚴肅反應，不含任何功利色彩，也不隨風搖擺。
二、為以和平方式促成敘利亞問題的妥善解決爭取時間、空間和機遇。就敘利亞問題而言，外交斡旋、政治解決、促各派和解的手段、時間、空間和機遇尚未用盡。中國在敘利亞問題上的立場很明確，即尊重和關注敘利亞人民的福祉、利益訴求和變革呼聲，反對一切針對平民的暴力活動，支持具有包容性的國內和解進程，希望敘利亞盡快實現穩定，恢復社會秩序，實現經濟的可持續發展，反對外部武力干預或推動“政權更迭”。
三、中國支持在阿盟框架內通過和平斡旋促成敘利亞政府與各派之間實現民族和解與團結，重視阿盟觀察團發表的關于敘局勢的評估報告，贊賞阿盟關于敘政府與各派開展政治對話的呼吁，注意到阿盟的相關努力已經產生積極效果，如敘政府已經啟動國內政治、經濟、社會改革，表示愿意與反對派展開對話等。中國對安理會涉敘新決議投反對票，并不表明中國與阿盟有矛盾或關系不好，不表明中國不重視阿盟地位與作用。事實上，近年來中國與阿盟關系不斷深化和發展。例如，阿盟積極倡導“東向政策”，決心深化與包括中國在內的亞洲國家的全面關系，“中阿合作論壇”框架下的經濟、政治合作以及人文交流成果豐碩。
四、自西亞北非動蕩發生以來，中國在各種國際場合都主張尊重地區國家和人民的自主選擇，呼吁維護聯合國憲章和國際法的嚴肅性，希望加大和平斡旋努力，贊成阿盟、非盟、海灣合作委員會、伊斯蘭會議組織等的合理主張和發揮積極作用，呼吁給外交努力和政治解決以充分機會。但是，中國的這些主張并沒有得到某些國家的尊重和正確回應，況且新決議草案暴露了某些國家綁架阿盟意愿、將自己的強權邏輯罩上“阿拉伯色彩”的企圖，因此，中國對部分國家違反聯合國憲章和國際法的所謂“新決議”不得不獨立自主地行使否決權。(中國國際問題研究所副所長 董漫遠)
