賽義夫成利比亞當(dāng)局“燙手山芋” 是否引渡存懸念

　　利比亞執(zhí)政當(dāng)局10日向設(shè)在海牙的國際刑事法院請求，延期至本月末答復(fù)是否引渡卡扎菲之子賽義夫到國際刑事法院受審。對此，國際刑事法院方面表示，同意將最后期限延長至1月23日。分析人士認(rèn)為，利比亞當(dāng)前局勢依然不穩(wěn)，執(zhí)政當(dāng)局對賽義夫受審所引發(fā)的相關(guān)問題有諸多顧慮，而國際刑事法院也并不急于接手這一“燙手山芋”。

　　去年6月，國際刑事法院以“涉嫌反人類罪”為由，對利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲之子賽義夫簽發(fā)逮捕令。11月19日，賽義夫在利比亞靠近尼日爾和阿爾及利亞邊界的沙漠地區(qū)被抓獲。隨后，國際刑事法院和利比亞執(zhí)政當(dāng)局對賽義夫的審判問題卻出現(xiàn)了分歧。國際刑事法院堅(jiān)持把賽義夫引渡到海牙進(jìn)行審判，而利比亞執(zhí)政當(dāng)局認(rèn)為，賽義夫應(yīng)該由利比亞司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行審判。為解決這一問題，國際刑事法院首席檢察官奧坎波去年11月訪問了利比亞，并提出國際刑事法院法官在利比亞境內(nèi)對賽義夫進(jìn)行審判的建議。利比亞方面同意了這一建議，但沒有確定何時(shí)開始審判賽義夫。此后，國際刑事法院要求利比亞政府在1月10日之前做出最后答復(fù)，并回答有關(guān)賽義夫目前的健康狀況、是否將他引渡至海牙受審以及何時(shí)引渡等細(xì)節(jié)問題。

　　隨著最后期限的到來，利比亞政府10日請求，將答復(fù)期限延長到1月31日，但國際刑事法院隨后在一份聲明中稱，利比亞政府須在1月23日之前給出回應(yīng)，以避免“程序被過度拖延”。國際刑事法院還表示，期限延長的決定，是基于“利比亞當(dāng)前的政治及安全狀況”作出的。

　　分析人士指出，利比亞政府對如何審判賽義夫的問題一再拖延，這表明，利比亞目前局勢使執(zhí)政當(dāng)局在這一問題上陷入“兩難”境地。

　　一方面，目前，利比亞武裝派別林立、因利益之爭時(shí)有沖突，在這樣的狀況下，如果利比亞執(zhí)政當(dāng)局決定將賽義夫引渡至海牙國際刑事法院進(jìn)行審判，很可能引起一些派別的不滿，甚至引發(fā)“民族主義者”的抗議浪潮和流血沖突。在2011年長達(dá)7個(gè)月的內(nèi)戰(zhàn)后，利比亞全國出現(xiàn)了數(shù)十個(gè)武裝派別和民兵組織。在利益分配并未最終敲定前，這些武裝組織并不想輕易交出武器。其中，抓獲賽義夫的津坦派，就是一個(gè)擁有相當(dāng)規(guī)模的武裝派別。此前有傳言稱，津坦派企圖將賽義夫作為籌碼，迫使執(zhí)政當(dāng)局做出更多妥協(xié)，在未來的政治版圖中分得更大的“蛋糕”。因此，如果賽義夫被移交至國際刑事法院，很可能會(huì)激化同津坦派等派別的矛盾。此外，利比亞政府若將賽義夫交由西方審判，一些民族主義者也會(huì)指責(zé)其缺乏維護(hù)民族尊嚴(yán)和主權(quán)的能力。

　　而另一方面，利比亞政府如果拒絕將賽義夫引渡至海牙，其國內(nèi)混亂的安全局勢，是否能夠保證賽義夫得到人道主義對待，以及隨后如何對他在國內(nèi)進(jìn)行審判等，都可能是復(fù)雜而棘手的問題。由于利比亞司法系統(tǒng)還仍處于癱瘓狀態(tài)，對賽義夫的審判，現(xiàn)階段還缺乏完善的司法體系支撐。同時(shí)，一些民眾要求政府盡快判處賽義夫死刑。而如果執(zhí)政當(dāng)局真的順從民意，處死賽義夫，又會(huì)招致國際社會(huì)以及人權(quán)組織的聲討。因此，利比亞政府對這一問題目前是采取“能拖則拖”的態(tài)度，盡量延緩矛盾爆發(fā)，避免社會(huì)發(fā)生進(jìn)一步動(dòng)蕩。

　　另外，值得注意的是，國際刑事法院在審判賽義夫問題上實(shí)際上并不是“特別積極”。輿論指出，國際刑事法院表面上堅(jiān)持把賽義夫引渡到海牙，但實(shí)際上，西方并不愿被牽扯進(jìn)這個(gè)可能持續(xù)很久且矛盾重重的審判過程。有英國媒體評論稱，賽義夫掌握著其父專制政權(quán)的一些機(jī)密，如果他披露卡扎菲政權(quán)與英國政界人士關(guān)系熱絡(luò)的細(xì)節(jié)，那么西方對他的審判，可能會(huì)非常令人尷尬，因此，國際刑事法院對引渡賽義夫，也并沒有表現(xiàn)得過于急迫。

　　如今，賽義夫儼然已經(jīng)成為利比亞執(zhí)政當(dāng)局手中的一塊“燙手山芋”，他最終將被如何處置，依然有待觀察。（記者 戴貝）

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