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菲律賓熱帶風(fēng)暴“天鷹”致死人數(shù)20日升至957人，政府宣布進(jìn)入全國(guó)災(zāi)難狀態(tài)。總統(tǒng)貝尼尼奧·阿基諾三世下令調(diào)查災(zāi)難原因和政府應(yīng)災(zāi)缺陷，承諾向?yàn)?zāi)民提供必要幫助。
敦促轉(zhuǎn)移
阿基諾三世當(dāng)天前往重災(zāi)區(qū)棉蘭老島北部卡加延－德奧羅市和伊利甘市視察災(zāi)情，宣布菲律賓進(jìn)入全國(guó)災(zāi)難狀態(tài)。
總統(tǒng)發(fā)言人里基·卡蘭丹說(shuō)，進(jìn)入全國(guó)災(zāi)難狀態(tài)意味政府可以經(jīng)由多種渠道調(diào)集更多資金救災(zāi)。比如，政府可從亞洲開(kāi)發(fā)銀行獲取300萬(wàn)美元資金，從世界銀行獲取大約5億美元低息貸款。
阿基諾三世在災(zāi)區(qū)召集地方官員開(kāi)會(huì)，發(fā)布救災(zāi)減災(zāi)方案，認(rèn)定現(xiàn)階段首要任務(wù)是把災(zāi)民轉(zhuǎn)移至安全地帶。他在一處疏散中心告訴災(zāi)民：“我保證，政府會(huì)幫助你們重建家園。我也希望你們不要重返把生命置于險(xiǎn)境的地帶。”
卡加延－德奧羅市市長(zhǎng)維森特·埃瑪諾接受阿爾托廣播系統(tǒng)—紀(jì)事廣播網(wǎng)絡(luò)新聞網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，盡管總統(tǒng)“放話(huà)”，但如果政府不能向無(wú)家可歸的災(zāi)民提供住所，即便面臨生命危險(xiǎn)，災(zāi)民依然可能選擇返家。“這些人會(huì)堅(jiān)持回家，因?yàn)樗麄兓驘o(wú)處可去。”
承諾調(diào)查
阿基諾三世指定一支特別行動(dòng)小組調(diào)查災(zāi)難原因和政府救災(zāi)缺陷，力圖認(rèn)定是否有人違反一項(xiàng)全國(guó)伐木禁令。“我們無(wú)意在這般情形下批評(píng)或責(zé)備誰(shuí)。然而，我們有義務(wù)認(rèn)定到底發(fā)生了什么，”他說(shuō)，“如果我們希望這是最后一次悲劇，就必須從錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)。”
熱帶風(fēng)暴“天鷹”16日下午登陸菲南部南蘇里高省，引發(fā)持續(xù)暴雨和洪災(zāi)，致使多條河道漫堤、沖毀民居，不少居民在睡夢(mèng)中被卷走。
菲律賓國(guó)家減災(zāi)管理委員會(huì)通報(bào)，截至20日，災(zāi)難死亡人數(shù)升至957人。管理委員會(huì)主任貝尼托·拉莫斯告訴法新社記者，伴隨發(fā)現(xiàn)更多遇難者遺體，死亡數(shù)字可能突破1000人。
菲律賓13個(gè)省大約33.8萬(wàn)民眾受災(zāi)，近4.3萬(wàn)災(zāi)民在學(xué)校、教堂、室內(nèi)體育館等場(chǎng)所避難；超過(guò)10000所民居受損，其中三分之一損毀；包括稻米和玉米，大量農(nóng)作物受損，估計(jì)價(jià)值超過(guò)1500萬(wàn)比索（約合34萬(wàn)美元）。
救災(zāi)不暢
一些援助機(jī)構(gòu)試圖向?yàn)?zāi)民提供食物、飲用水、藥品等物資，卻因?yàn)?zāi)區(qū)道路損毀，交通運(yùn)輸不暢，救災(zāi)推進(jìn)受阻。
英國(guó)一家慈善機(jī)構(gòu)發(fā)言人約翰·薩爾瓦告訴英國(guó)廣播公司記者，數(shù)萬(wàn)名無(wú)家可歸的災(zāi)民擠在數(shù)十處避難所，致使避難所物資供應(yīng)不足，管理困難，已經(jīng)出現(xiàn)疾病蔓延跡象。
“這里太擁擠，人與人之間幾乎沒(méi)有空隙，疾病開(kāi)始出現(xiàn)，”薩爾瓦說(shuō)，“管理疏散中心實(shí)在困難，這里缺水少糧。”
卡加延－德奧羅市和伊利甘市政府努力控制疾病在避難所傳播，同時(shí)加速修復(fù)損毀道路、清理和掩埋遇難者遺體。
搜救人員不斷發(fā)現(xiàn)遇難者遺體，災(zāi)區(qū)急缺裹尸袋。同時(shí)，大批遇難者遺體身份有待確認(rèn)。地方政府19日打算將無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的遺體集體下葬，結(jié)果遭到一些遇難者家屬反對(duì)。
伊利甘市市長(zhǎng)勞倫斯·克魯斯20日說(shuō)，法醫(yī)學(xué)專(zhuān)家正提取無(wú)人認(rèn)領(lǐng)遺體的指紋和脫氧核糖核酸（DNA）樣本，預(yù)計(jì)完成這一程序后，21日可以安葬更多遇難者。（韓梁）
