北約涉外行動呈“利比亞模式” 或將成軍事范本

　　2011年，北約因利比亞軍事行動再度在國際舞臺上“揚名”。在歷時7個月的作戰(zhàn)中，北約未折一兵一卒，如愿扶植利比亞反對派推翻卡扎菲政權。在總結這場突發(fā)軍事行動時，觀察人士和媒體普遍將其稱為“利比亞模式”，以區(qū)別于北約以往的軍事行動。

　　隨著國際和地區(qū)安全形勢變化，成立60多年的北約早已把軍事觸角伸到傳統(tǒng)的行動區(qū)域之外。利比亞之后，北約是否會將這一模式作為域外軍事干涉行動的范本，用于其他國家和地區(qū)，值得深思。

　　“利比亞模式”四大特點

　　第一，美國和歐洲國家在軍事分工上首次出現調整。正如北約秘書長拉斯穆森所言，這是首次由歐洲國家領頭的北約軍事行動，絕大多數的轟炸任務由英法兩國戰(zhàn)機執(zhí)行。自愿退居幕后的美國負責提供無人偵察機、空中加油機等裝備。

　　第二，軍事行動規(guī)模有限，但求速戰(zhàn)速決。此次軍事行動主要實施空中精確打擊，完全排除派遣地面部隊的可能性，以避免陷入地面戰(zhàn)泥潭。在舊有政權被推翻、卡扎菲身死后，北約很快便宣布軍事行動結束。

　　第三，盡量避免單邊行動。在展開軍事行動前，北約獲得了聯(lián)合國安理會相關授權和阿拉伯國家公開支持，做到“師出有名”。這同北約此前軍事行動形成鮮明對比。

　　第四，成員國可選擇“自愿參與”，北約成為參與國家的聯(lián)合行動平臺。在此次軍事行動中，北約28個成員國只有一半實際參與，其中只有8個成員國參與了轟炸行動，軍事實力較強的德國和波蘭均袖手旁觀。

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