阿羅約步埃斯特拉達后塵 菲律賓政壇陷貪腐怪圈

　　昔日的“亞洲鐵娘子”，如今成了頭系繃帶、面色憔悴、囿于病房的可憐老嫗。現(xiàn)年64歲的菲律賓前總統(tǒng)阿羅約因卷入多起貪污和選舉舞弊案，可能將淪為“階下囚”。10年前，阿羅約上臺不久即推動對前任總統(tǒng)埃斯特拉達的貪腐指控，而如今，歷史在她身上戲劇性地重演。這種奇怪的現(xiàn)象緣何發(fā)生？菲國的反腐為何頻頻陷入死胡同？

　　本期時事圓桌，我們邀請3位專家，圍繞“逮捕阿羅約”事件背后的菲律賓反腐怪圈、政治清算怪圈和政治集團斗爭等焦點問題進行解讀。

　　本期嘉賓 汪新生

　　中山大學(xué)亞太研究院副院長

　　陳慶鴻

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞東南亞與太平洋研究所研究員

　　代帆

　　暨南大學(xué)東南亞研究所助理教授

　　反腐斗士是真是假？

　　南方日報：阿基諾三世政府此次高調(diào)反腐目的何在？

　　代帆：阿基諾三世沒有從政經(jīng)歷，政治經(jīng)驗不是很豐富，他需要通過反貪樹立自己的威信，謀求政治合法性。

　　汪新生：我更傾向于秋后算賬。阿羅約的事情已經(jīng)過去很久了，而阿基諾政府偏偏在她實際上已經(jīng)可以外出就醫(yī)的情況下高調(diào)將其逮捕，這很不尋常，反映出里面政治斗爭的背景，而且有明顯的新聞炒作的味道。菲律賓的家族政治爭斗根深蒂固，2009年就曾發(fā)生一個家族的人在地區(qū)選舉中對另一個家族選民的屠殺，令人瞠目結(jié)舌。

　　陳慶鴻：我認為，一方面這是阿基諾的執(zhí)政承諾，但是不可否認，菲律賓的政治斗爭很激烈。一個政府的任期只有6年，所以這6年里當(dāng)權(quán)者都很努力地往政府里面安插自己的人，阿羅約下臺之前也是如此。所以我覺得阿基諾這個行動也有這樣一個意圖：把阿羅約的勢力打壓下去，把自己的勢力扶上來。

　　腐敗怪圈能否打破？

　　南方日報：除了阿基諾三世的母親阿基諾夫人，菲律賓其余總統(tǒng)都曾不同程度地卷入腐敗丑聞。逮捕阿羅約能否終結(jié)菲律賓的腐敗怪圈？

　　陳慶鴻：這個有待觀察，菲律賓的腐敗不是一個人的問題，而是整個制度的問題。不僅有制度層面的原因，也有政治社會文化方面的原因。打擊阿羅約也許能起到以儆效尤的效果，但不可能馬上消除腐敗的根源。

　　代帆：不可能。菲律賓很多政治家來自大地產(chǎn)家族，他們控制菲律賓農(nóng)村大片土地，阿基諾三世本身是政治家族的一員，以他一個人的力量是無法左右菲律賓政治發(fā)展的。其二，前任貪污的統(tǒng)治者會利用手中的權(quán)力培養(yǎng)一大批既得利益者，這些人可能會阻礙阿基諾的改革。此外，菲律賓目前沒有完善的反腐機制。公務(wù)員工資非常低下，有時會通過尋找灰色部分來彌補家庭收入。

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