白宮戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告：美明年起可從阿富汗撤軍

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，美國(guó)白宮16日公布的阿富汗和巴基斯坦戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告說(shuō)，這一戰(zhàn)略已經(jīng)削弱了“基地”組織的實(shí)力，并阻擾了塔利班部隊(duì)中興的勢(shì)頭。不過(guò)，根據(jù)白宮的分析，基地的實(shí)力雖然已被削弱，但該組織還是有能力向美國(guó)發(fā)動(dòng)襲擊。

　　由于新戰(zhàn)略取得進(jìn)展，美國(guó)應(yīng)可按原定計(jì)劃，從2011年開(kāi)始撤走在阿富汗的美軍，不過(guò)，美國(guó)還是至少要到2014年，才有可能把阿富汗保安工作完全交給阿富汗部隊(duì)。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬下令展開(kāi)的這項(xiàng)評(píng)估指出，美國(guó)增兵阿富汗后的這一年來(lái)，在巴基斯坦和阿富汗邊境的卡伊達(dá)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)力是2001年美國(guó)入駐阿富汗以來(lái)最弱的。與其他時(shí)候相比，該組織目前所承受的壓力，是自2001年以來(lái)最大的。

　　在這同時(shí)，塔利班部隊(duì)近年來(lái)的勢(shì)頭已經(jīng)大大被削弱，在一些關(guān)鍵地區(qū)局勢(shì)甚至已經(jīng)扭轉(zhuǎn)。

　　不過(guò)，該報(bào)告也指出，美國(guó)接下來(lái)仍然會(huì)面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)�！半m然評(píng)估顯示，現(xiàn)有的戰(zhàn)略讓我們?cè)谌�部三方面，即基地組織、巴基斯坦和阿富汗都取得進(jìn)展，但是，美軍所取得的戰(zhàn)果還是脆弱的，這些戰(zhàn)果還是有可能逆轉(zhuǎn)的。更大的挑戰(zhàn)是如何讓我們的戰(zhàn)果變得持久和如何持續(xù)下去�！�

　　盡管過(guò)去一年是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始以來(lái)最血腥的一年，有近700名美國(guó)為首的聯(lián)軍的士兵陣亡，不過(guò)，報(bào)告對(duì)于美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬去年下令增調(diào)3萬(wàn)軍人到阿富汗的戰(zhàn)略還是表示樂(lè)觀。

　　根據(jù)報(bào)告，美國(guó)的10萬(wàn)人部隊(duì)與北約的5萬(wàn)人部隊(duì)，在一些南部城市，如塔利班大本營(yíng)坎大哈，已成功將塔利班逼退。然而報(bào)告并沒(méi)有對(duì)阿富汗與卡爾扎伊政府普遍的腐敗現(xiàn)象作出分析。

　　報(bào)告也顯示，雖然美國(guó)要在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中繼續(xù)取得進(jìn)展仍然得面對(duì)許多障礙，包括要協(xié)助已遭戰(zhàn)火蹂躪多年的阿富汗重建，以及要巴基斯坦承認(rèn)它是叛亂分子的避風(fēng)港，但美國(guó)應(yīng)該可以如期從明年7月開(kāi)始從阿富汗撤走一些軍隊(duì)，逐步地將阿富汗保安任務(wù)逐漸交還給阿富汗部隊(duì)。

　　報(bào)告指出，在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中，巴基斯坦扮演“核心”角色，不過(guò)，礙于美國(guó)不斷給巴國(guó)政府施壓，要求它加強(qiáng)對(duì)付躲藏在其境內(nèi)的武裝分子，所以，這一年來(lái)，華盛頓與伊斯蘭堡的關(guān)系雖有重大進(jìn)展，但這卻是一層并不均衡的關(guān)系。

　　白宮認(rèn)為，美國(guó)有必要對(duì)其巴基斯坦策略作出調(diào)整，包括加強(qiáng)巴基斯坦與阿富汗邊界的援助工作，作為圍堵武裝分子的戰(zhàn)略之一。

　　奧巴馬在戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告公布之前致電卡爾扎伊，兩人在交談時(shí)均強(qiáng)調(diào)會(huì)“把精力集中在恐怖分子避難所”的問(wèn)題上。

　　倫敦智庫(kù)皇家聯(lián)合服務(wù)研究所的查默斯博士認(rèn)為，戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告的語(yǔ)氣是相當(dāng)積極的，不過(guò)他卻指出：“目前仍然有很多問(wèn)題沒(méi)有解決，如根本的政治問(wèn)題。只要一天不解決這些根本的政治問(wèn)題，如阿富汗的治理和與鄰國(guó)之間的關(guān)系，這場(chǎng)沖突就一天不能解決�！�

　　雖然增兵戰(zhàn)略已開(kāi)始見(jiàn)效，但不少專家認(rèn)為，如果不在短期內(nèi)想辦法加強(qiáng)目前脆弱和腐敗的阿富汗政府，美國(guó)近來(lái)所取得的安全成果是不可能持續(xù)下去的。

　　美軍和聯(lián)合國(guó)部隊(duì)如駐阿富汗已經(jīng)9年，但所進(jìn)行的援助工作卻沒(méi)能減少貧窮問(wèn)題和文盲率。戰(zhàn)略檢討報(bào)告指出，減少腐敗將是“維持阿富汗政府”的關(guān)鍵步驟。

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