法國退休制度改革塵埃落定

　　在當天早些時候獲得法國憲法委員會通過后，法國總統薩科齊9日連夜簽署了退休制度改革法案，使這項備受爭議的法案最終成為正式法律生效，從而為這一輪退休制度改革劃上句號。隨著退休制度改革告一段落，何時改組政府成為法國輿論關注的下一個焦點。

　　法國憲法委員會9日通過了退休制度改革法案，為薩科齊最終簽署法案掃清了道路。法國議會上月27日通過退休制度改革法案后，法國社會黨議員以退休改革“破壞平等的原則”為由上訴至憲法委員會。憲法委員會本月9日裁定，退休制度改革法案主題條款符合法國憲法原則。該法案主要內容包括從明年起到2018年，逐步將法定退休年齡從目前的60歲推遲至62歲。相應地，職員繳納退休保險分攤金的時間將變成41年半，而領取全額退休金的年齡將從65歲推遲至67歲。

　　根據法國法律，在憲法委員會裁定后，總統薩科齊有15天時間簽署這一法案。但他本人此前曾表示，“一旦憲法委員會通過改革法案，他將立即簽署法案”。在薩科齊9日深夜簽署這一法案后，10日，退休制度改革法案全文在法國《政府公報》上公開發布，宣告這一備受爭議的改革法案作為法律正式生效。

　　法國現行的退休養老金制度主要建立在社會分攤的基礎上，依靠就業人口繳納的分攤金支付退休人員的養老金。這種制度產生于第二次世界大戰后，當時的人口狀況和勞動力的“充分就業”確保了這種制度的運行。從上世紀80年代開始，這種養老金制度的融資逐漸成為問題。隨著人口預期壽命的延長，繳納分攤金人員與退休人員之間的比例開始失衡。法國政府公布的數據顯示，伴隨人口老齡化，法國退休金赤字數額不斷加大。2009年的經濟危機加劇赤字情況。2010年，法國養老保險赤字將擴大到107億歐元。按目前情況，到2030年這一數字將擴大至470億歐元，2050年將達到688億歐元。

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